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【臨時會報告事項｜3500萬城市博覽會要私聊？校長遴選制度公平靠得不是市長坐鎮而是制度革新！】​
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在本次臨時會的第二天，也就是8月17日（二）的報告事項討論有針對高中合併、校長遴選改革以及本市體育發展等議題，以及花費3500萬、已經確定延期至明年4月辦理的基隆大型活動城市博覽會來討論。​
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3500萬城市博覽會經費要私聊？​
去年在預算審查會期，因市政府草擬計畫不周全，在各議員激烈討論下，最後議長敲槌以3500萬經費通過辦理2021年城市博覽會計畫預算，經過本年臨時會、定期會、疫情爆發，我們希望活動辦理得更好，因此不斷詢問更進一步活動宗旨、辦理內容以及目標對象、行銷策略等活動規劃。整體來說，並沒有比較詳細的內容，只有早已知道的各展區規劃（頂多就是字變多而已），在活動規劃上也多是市政府已經在進行工程的各式成果彙整，雖豐富成果值得肯定，但看不出明確的主軸。​
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因此，我特別舉去年新竹舉辦的台灣設計展人來風，除了「登入城市」的主題外，搭配的主旨是「2公里的步行軸線」用人本城市的概念串起城市設計策展，而未來將舉辦的高雄「城市博覽會」高雄市長也喊出要讓大家看到「高雄的下一個一百年」，並且在內容上也會和民間團體討論並納入市民觀點，而基隆有這樣簡單易懂的主軸，或是市民參與的機會嗎？​
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林右昌市長對基隆博覽會下的定位是「梳理基隆四百年，指向未來40年的基隆」，雖然令人期待，但如四百年的內涵除了大歷史場景計畫的呈現外，要如何搭配各展區呈現呢？從過去產業博覽會所取得的經驗是什麼，市長想要透過的是產業還是城市規劃來指向未來40年的基隆？我們這次的城市博覽會除了博覽各成果外，要進一步聚焦在甚麼樣的軸線上？要如何透過城市博覽讓更多國際城市學習基隆的典範，也讓基隆人更明確認知且感到驕傲？這不會是企劃書寫的「現代性」、「郵輪母港的山海港城新魅力」、「台灣城市發展的典範及指標」可以傳遞出來的。​
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我也進一步詢問觀銷處，依照未延期前的時程，目前應該已來到行銷宣傳啟動的時程，應該細緻說明規劃和針對不同目標對象的手法，以期達成城市博覽會推廣行銷基隆之效。​
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觀銷處針對行銷議題僅回覆說還需要時間在把期程和規劃細緻化。而市長僅回覆說展區與交通接駁沒有問題，針對內容如何和主軸與展區搭配呈現，怕沒有驚喜，所以可以和議員「私下聊聊」。​
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市長，其實議會一直要求提出專案報告，我也提案和許多位議員連署讓市政府可以和議員在專案報告時「私聊」。除了內容安排，城市博覽會用的是公共經費、而且造原本期程已經發包策展、進入行銷階段，計畫的細節和執行到現在還沒有辦法有完整的說明，會讓人真的很憂慮公共經費使用的成效。​
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#市立高中不裁併 #校長遴選是否要改革 還有 #體育經費運用​
此外，當天上午則是教育議題的討論。針對市立高中合併的議題，我提出基隆市四所市立高中除了關係到在地多元教育的發展、讓基隆在地學子就近就學，也關係教育資源的公平分配。目前以「人數」作為指標的裁併標準規範，可能讓很努力經營的四所市立高中走向停招或是裁併，建議教育處盡速討論並發展出多元的指標。​
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校長遴選委員會如何為學校選出適合的校長？很多議員提出看法，也建議教育處參考其他縣市的遴選方式，基於市長提到「校長遴選不是為校長找工作，而是為學校找好校長」，因此我也提出，按照目前《基隆市國民中小學校長遴選辦法》，家長會、教師會、行政人員代表這些最了解學校對校長需求的代表，僅能提出理想校長條件的書面意見，遴選委員會如何詮釋這些書面意見、如何確實理解學校的需求或候選人是否適合？因此特別建議委員會成員的多元性應該再提升，而且也應思考辦學績效呈現避免升學分數取向。​
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這次議會也請教育處針對體育經費和發展提出說明，在書面報告中軟、硬體皆集中在學校內的選手培訓和場地建設，雖值得肯定，但要建構健康、完整的體育環境，學校之外的全民體育也非常重要。我也再次提出「 #社區複合式使用球場」的可能性，以突破會學校場地無法借用、公園或社區場地不敷使用等情況，讓基層的運動風氣提升帶動發展。​
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另外，由於目前幾家新設的非營利幼兒園卻在電力設施、使用執照取得上進度嚴重落後，特別請教育處檢討工程進度管控，為何會讓使用執照取得進度落後，是否可以保證目前開學學童們就學的安全？​
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最後簡單結論市長與教育處的回覆：四所高中沒有要裁併，人數的考量是為了教育資源妥善運用。校長是市府團隊的一員，市長非常重視，甚至說因為市長在遴選委員會中坐鎮、杜絕關說，「現在的基隆市校長遴選是史上最公平也最完整」（然而，基本上市長並沒有考量議員提出的制度改善的建議）。社區複合式使用球場會來盤點。非營利幼兒園目前開學是有電的，使照作業會來加速。​
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針對市長和教育處的回應，我認為，校長遴選的公平重點不是市長坐鎮與否，也就是不能靠人、人會離開，要靠得是制度改革，這件事情也希望大家一起來關心。

【都發處、產發處業務報告】
　　
💥插播💥疫情持續升溫，基隆最新措施：比照雙北市 基隆市八大場所15日上午八時起暫停營業。不斷不斷呼籲，大家勤洗手、戴口罩、少群聚，維持社交距離，齊心抗疫！💪
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5月12日（三）是都市發展處與產業發展處的業務報告，我特別和都發處討論很多市民關心的城市 #樹木保護 機制作業標準、#違建 怎麼總是在「排拆」，以及和城市博覽會很相關國門廣場、#不義遺址 如何呈現國家門戶的人權標準與轉型正義的過程。
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在社會處的業務報告上，我特別詢問社會處主辦的 #開齋節 在防疫優先下是否能線上交流、以及 #關懷據點防疫措施，再次提到讓基隆市財政負擔越來越沈重、但也沒人敢談的「無差別」 #長者健保費補助 是否開始進行政策檢討，並關心 #能源弱勢 的協助如何再往前，以及台灣2021將成生育率最低國家，低生育率炎上，#社區公共托育家園 的場地目前還卡在哪裡？
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#都市發產處業務報告
都市發產處業務報告D-live：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100512DR_0.mp4
　
🌳城市樹木保護機制作業標準怎麼辦？
去年麥金路人行道整建工程進行中，我就收到民眾陳情麥金路樹木過度修剪，當時我就和負責工程的工務處與都發處討論過廠商毫無專業與過度修剪該怎麼來把關。之後，仍有許多公有樹木被市府或鄰里的承包商不當修剪，今年初我也收到十全亭公園改建案樹木過度修剪而未依照規定提送修剪申請的狀況。
　
現行工程中採購中，工程廠商顯少將修剪交由專業、也未依照基隆市規範提送修剪申請。而不當修剪的咎責就是採購契約範本中的「保活一年」。然而，樹木遭受過度修剪導致體質弱化、採用錯誤工法被剝皮使得傷口容易讓細菌入侵，只是開始進入「慢性死亡」的階段，基本上還能苟延殘喘拖過一年，因此難以依約咎責廠商。除了危害城市綠資源、讓種植維護的公帑被白白浪費，更因樹木慢性死亡提高城市樹木遇風災路倒的風險，也傷害本市的公共安全。
　
因此我再次和都發處提醒，都發處與產發處兩處的《基隆市行道樹管理維護辦法》、 《基隆市政府行道樹及喬木修剪作業規範》，要求「任何工程」只要會動到樹就必須提送申請、並嚴格把關，是否要統整法規與程序，並持續要求各機關提送修剪申請，或是就實務面上檢討人力與專業性的落實狀況，來檢討兩個規範。
　
林務局在《森林法》有關一般樹木保護的修法，預計會將公有地上一般喬木修剪且公共工程採購金額達十萬以上者，納入「專業技師設計」、「規劃及監造之簽證制度 」 透過專業設計與監造把關來落實樹木保護（若未達十萬，也需要樹木保護專業人員進行操作）。或是將公共工程採購納入一般樹木修剪規範的契約版本（並由仿效宜蘭、台北等地的規範範本來作SOP與修剪專業的指引，納入契約來做規範）。
　
以上提到都需要主管單位評估實際狀況和可行性來修改並加強工程中的樹木保護，我也請都發處說明目前的檢討方向。
　
🐦都發處長回覆：
樹木保護的機制都有和產發處以及各局處在開會在做，目前比較大問題是，專家學者認為定型化契約可能徒法不能自行，我們會再開一次會討論。關於行道樹和修剪規範怎麼整合，我也覺得有重疊的地方，我們會來主動討論。
　
🏗違章建築「排拆」forever？違建拆除順序SOP在哪裡？
目前《基隆市違章建築強制拆除收費自治條例》在2020年1月開始實施，明定違建拆除費用需要由違建者負擔，但都發處針對「基隆市違章建築強制拆除收費標準」的訂定與評估仍在討論，預計有了收費標準可以在今年八月正式上路。
　
基隆的違建數量眾多，拆除進度緩慢，我的辦公室也收到許多民眾違建陳情——檢舉的違建一職「排拆」的狀態，當陳情人進一步追問到底要排到何時才能將違建拆除時，往往得不到市府正面的回應。因此，針對條例施行後，除相關的收費標準需明文規定外，也想藉此機會請教都發處是否會針對違建的興建時間（皆指2012.04.02之後的新違建）、檢舉時間、違建類型（如頂樓／頂棚加蓋、陽台／騎樓外推等等）或是公共安全影響程度等等標準來建立違建的優先拆除順序。
　
🐦都發處長回覆：
違建收費與拆除順序正在努力討問中，5月20日有再開專家會議，順利的話違建拆除就會有標準會出來。
　
⏳公告不義遺址之後呢？國門廣場如何承接歷史！
上個月，促轉會把基隆港、原基隆要塞司令部、基隆八堵車站、基隆原南榮派出所列為審定公告第一批不義遺址，這幾處不義遺址不只直接見證了過去在308事件中，人權受侵害的經過，更可以提醒我們去省思歷史的傷痕。
　
保存不義遺址是還原歷史真相、反省歷史記憶的空間取徑。不義遺址的存在，除了透過保存維護之外，以歷史事件的詮釋和展示，賦予場所新的文化意義，是非常重要的。如何將「威權統治時期，大規模侵害人權事件之發生地」轉化為彼此之間的連結、並且作為可以協力處理轉型正義的重要空間媒介，以及建構人權教育推廣基地，是標定不義遺址期望可以開始做的事情。如國門廣場基座的保存不是要崇拜殖民者或威權遺緒，而是要提醒世人真相的存在，而學到教訓：不該讓獨裁侵害人權、侵害民主。
　
但如果我們直接來到了這些不義遺址的空間，卻無法發現任何和它過去有關的線索，空間設計和展示沒有辦法提供任何和這些傷痕歷史有關的內容，是非常可惜甚至是拋棄和掩蓋過去的作法。目前如基隆港有國門廣場工程正在進行，要如何讓人們能夠感知基隆港歷史記憶，並促進轉型正義教育？
　
🐦都發處長回覆：
關於國門廣場的308歷史，也希望可以多做一點，但事情跟文化局和民政處有關，若從基隆市的角度有做法、設計部分有一定原則參照，我們樂觀其成。
　
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#社會處業務報告
社會處業務報告D-live：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100512DR_1.mp4
　
😷防疫第一！開齋節停辦，線上交流行不行？長照據點活動怎麼辦？
由於疫情發展持續嚴峻，市府也公告了防疫措施，有非常多活動都停止舉辦或延期，其中，在去年已經停辦的基隆開齋節，今年本來改為再八斗子舉辦小型活動，也再次停辦。開齋節對於穆斯林朋友們來說是非常非常重要的節日，以防疫為最優先考量下，是否有線上形式或內容可以來持續進行文化交流？另外，關於最新的防疫措施和規定，也希望能協助衛生及民政單位向外籍移工進行說明和宣導，並提供多語言的資訊供參考。
　
昨天市府也發布了各場所及活動的調整，里民活動中心和關懷機構的部分都停止共餐和供餐，改為送餐服務。我特別請社會處說明我們的各日間托老、關懷據點等長照據點因應這一波疫情的防疫措施，以及因減少活動舉辦及停止共餐，會減低部分長者的活動量，可能會降低健康促進的目標，在防疫的考量下，有沒有可以因應協助的措施。
　
👨‍💼社會處長回覆：
開齋節從2016年開始辦理，到後來實體活動會有2000人參與，2020年因疫情關係喊停，有思考線上的方式來讓穆斯林社群參與，但因為同時的人數限制，形式上會再思考。另外針對移工防疫資訊提醒，會做多國語言並放上網，除了和合作漁會來協助，也會先前開齋節建立的移工社群連結來傳遞。關懷據點是因應基隆市防疫措施會停辦一個月（餐飲或課程皆是）。長者健康促進的滿足會降低，但會維持心理的支持，如電話訪視等零接觸的措施，會持續來進行。

　
🐘房間裡越來越沈重的大象：無差別的長者健保費補助
處長在業務報告中提到，基隆市的65歲以上長者在今年間已經來到6.4萬人，已經占全市人口比例為17%，「非法定」社會福利大幅增加，以業務報告寫到的基隆市65歲以上長者無差別健保費補助來說，6.4萬非中低收長者每年健保費的補助就來到5億多，是非常令人擔心的數字，同時也是財政的負擔。
　
我知道這樣的補助來自2004年《基隆市老人參加全民健康保險之保險費自付額補助自治條例》的規定，然而至今已經17年，我特別請社會處長說明，目前針對這樣的預算的目標為何？是否達成長者健康促進，是否對此政策有全面性的檢討與評估？
　
若是健康促進、預防失能等政策期待，是否應該要轉換預算的目標，從補助來到公共化布建，要讓基隆市的長者在地健康老化並延緩失能，是否應該將這樣的預算放入提升公共化設施的布建，如關懷據點等在地長照支持性服務、據點與設施量能提升？
　
另外，從去年市長就針對長者公車無上限搭乘次數提出檢討的宣示，希望改由點數制來平衡促進長者出外活動的需求與財政，目前公車改革營運小組也正在檢討這個機制，請問社會處的評估和檢討期程為何？
　
👨‍💼社會處長回覆：
健保費補助的目標就一直進行至今，我的看法比較正面，讓地方加碼照顧、因地制宜也不是不行。但當年制定時並沒有預期到人口老化、財政負擔到底要怎麼面對，另外成效是什麼？所謂的成效是兩極，有些人會覺得不需要、有些人會覺得為什麼要拿掉，都需要經過更大溝通與議會共識。另外長照基金會有長照2.0補助，也都有明定。最後是公車點數之社會處沒有既定看法。
　
（🤦‍♀️薇仲OS：任何政策都要有「政策評估」！補助也是政策，政策施行這麼多年目標不明還造成這麼大的負擔，本就要立即檢討！我在問政策「評估」，不是問大家的喜好或感覺...）
　
⚡能源弱勢跨局處持續加油
在我前幾次會期討論到「能源弱勢」現況後，很感謝社會處和社工科重視這個議題，也非常高興這次在業務報告詢問回覆中，看到社會處回覆說工務處將會從縣市共推住商節電行動計畫的5%優先補助中低收入戶，而社會處也連結企業資源協助個案申請，也提升弱勢者的節能家電汰換。特別提醒節電與減碳幾個重要計畫的召集人是市長和秘書長，在協助「能源弱勢」家電汰換等經費分配及補助細節需要社會處與工務處之間的合作，再勞煩節電跨局處整合工作委員會的召集人秘書長多多協助。
　
👨‍💼社會處長回覆：
工務處說有補助願意優先給，社工去做需求調查、救助科有去和民間團體媒合，所以有三波的捐贈。
　
👶生育率低炎上！公托家園場地難尋怎麼辦？
最近少子女化的討論沸沸揚揚，我們知道少子女化的成因、不願生育的原因非常多，公共資源的支持足夠與否，是其中一個重要原因，因此公共托育設施的佈建非常重要。雖然知道非常困難，也在前幾次會期和社會處討論過空間尋找的難處，我也特別請社會說明一下目前公共托育家園的規劃狀況。
　
👨‍💼社會處長回覆：
社區公托家園的老問題就是空間，公有閒置空間我們有清查過，能用的不多，也有建照的問題，雖然民間租賃的空間也可以，但是很不穩定。中央還是希望勁量利用公有閒置空間，目前很努力在嘗試。而如都發處規劃的七堵社會住宅，我們就把公共托育家園的需求提進去。

【產發處、觀銷處業務報告】
　　
🔥🔥🔥疫情再度升高，中央流行疫情指揮中心今（5月11日）宣佈，新增11例確診個案，包含7例本土個案、4例境外移入個案，其中本土個案與華航諾富特沒有關連、列為 #不明感染源個案，分別在宜蘭、新北，前者更為5人群聚感染。指揮中心指揮官、衛福部部長陳時中表示，，「國內正式進入 #社區感染 階段，且單日新增7例本土，是疫情爆發一年多以來，單日新增最多的紀錄。」
　　　
指揮中心也宣布防疫等級升到第二級，將實施室內100人、室外500人的活動必須停辦，營業場所需採實聯制、人流管制等措施，大眾運輸上也禁止飲食等限制。也請大家非必要不要出入人潮擁擠處，戴口罩、勤洗手，維持社交距離！而基隆市今天下午也由市長舉辦近期幾場大型活動也有取消與延期，目前活動舉辦狀況請大家見留言一。
　　
－－正式進入產發處與觀銷處業務報告－－
　
本日（5月11日）是產業發展處與觀光及城市行銷處的業務報告，分別針對產發處 #青年事務委員會設置狀況與青年空間、 #溫室氣體減量目標檢討、#樹木保護，以及觀銷處的業務重點： #城市博覽會行銷規劃、 #基隆嶼環境維護與學術研究登島申請審查，以及 #觀光地區巡查與維護。
　
產業發展處業務報告
產業發展處業務報告D-live：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100511DR_0.mp4
　
🤸青年事務委員會設置狀況與青年空間
青年發展涉及青年創業資源、交流與空間支持，也與市府各局處業務相關青年計畫，更需要以「青年事務委員會」來整合青年發展目標與各計畫資源，目前基隆市青年事務委員會正在規劃中，我特別說明青年事務委員會的法規及籌備進度。
　
在青年空間的支持上，目前青綜科正在積極爭取「紅磚屋」作為北區地方創生青聚點，我們很肯定也支持，但畢竟紅磚屋空間有限。但除了硬體交流空間外不論是青創、從事藝文或文史相關工作，甚至是非營利、非政府組織工作的青年團隊，都也會需要空間的支持，也會需要可彈性或共同使用的辦公、行政空間，而部分進行產品開發的團隊也可能會需要鄰近市場和人群的營運空間。除了青年團隊外，青年事務相關政策的推動，包括輔導、育成甚至展覽、講習等，也會需要除了交流據點以外的空間。
　
空間的需求不僅止紅磚屋，因此我們去年也舉辦活動邀請天龍特公地與g0v的成員們來分享台北市閒置空間資訊整合的經驗——透過資訊整合空間資訊，並在空間需求上納入市政府規劃與社區發展需求，媒合閒置空間和需求者，也讓創意回饋街區與社區。去年也很感謝財政處在我提案通過後，開始盤點各局處所轄的市有閒置空間，目前有已經有初步的成果，我也明確建議產發處可以和財政處合作，利用目前已經盤點出來的幾處市有閒置空間來推展目前的青年事務工作，或是納入未來政策規劃中，充分利用現有資源，達到最大的效益。另外，在空間意見蒐集納入上，我也建議可以和綜合發展處討論利用國發會提供的平台，提升資訊公開與參與率。
　
👨‍💼產發處長回覆
紅磚屋的場域不大，目前在做硬體規劃，希望保持空間開闊性、平整性，以利未來交流時不會被空間限制。此外，希望有更多在地意見進入，用dedign thinking的方式來讓紅磚屋更好。在議員們談到的軟體設計上，紅磚屋可以作為創業櫥窗，作為產品展售、提供交流的空間，細部設計在工程結束後委託專業廠商規劃。
　
閒置空間利用的議題上，目前市內已經有一些民營的co-working space，議員提到的市有閒置空間，產發處會來思考是否可以作為共同工作空間，另外，也會和財政協調在能量之內做到最好。
　
青年事務委員會的籌組狀況，市長已經核定相關公文，待市務會議通過後，青年事務委員即可以成立，未來規劃待通過後會來宣布。
　
🌍低碳永續及樹木保護🌳
在2018年到2020年，市政府制定溫室氣體管制方案，目標是減少碳排放或溫室氣體，然而，產發處負責的幾個目標如輔導產業改用天然氣鍋爐、綠美化植栽數量、生態教育中心參訪人次統計等有部分沒有達成，而幾個指標難以與降低溫室氣體排放做直接連結與計算，尤其是山藥種植面積和生態教育中心參訪人次（而且生態教育中心從2019年就因為園區工程沒有開放）。
　
在樹木保護上，市政府上下各機關都有自己需要維護的樹木，而在修剪移植與審查等機制上，分別有都發處與產發處兩處的《基隆市行道樹管理維護辦法》、 《基隆市政府行道樹及喬木修剪作業規範》要求「任何工程」只要動到樹木，就必須提送申請。
　
但除了法令管理機關、裁罰等過時與沒有統一外，目前市政府仍然有許多局處在相關工程進行到修剪樹木未提送申請書，也有許多公有樹木被市府或鄰里的承包商不當修剪，除了危害城市綠資源與種植維護的公帑被白白浪費，更提高城市樹木遇風災路倒的風險。
　
不論在總質詢、發公文、透過email建議，我都一再提醒秘書長協調都發處與產發處兩個機關儘速檢討樹木保護流程，或是掌握林務局《森林法》有關一般樹木保護的38-6條修法，也就是公有地上一般喬木修剪且公共工程採購金額達十萬以上者，需有「專業技師設計」、「規劃及監造之簽證制度 」 ，若未達十萬，也需要同條文第二項樹木保護專業人員進行操作。而林務局也規劃公共工程採購納入一般樹木修剪規範的契約版本，但提醒各地方政府需有較詳盡的契約範本供承包商參考，我先前也多次以宜蘭、台北等地的規範範本作為基隆可以參考的建議，這次業務報告我也請產發處說明樹木保護程序的檢討進度為何，以及林務局修法方向、採購契約範本的掌握有何進展？
　
👨‍💼產發處長回覆
低碳目標產發處會來檢討，當時在2018年規劃的項目可能已經不合時宜，未來也會訂定與時俱進的目標。
　
關於樹木保護機制，目前正在進行法制作業，產發處會參考台北和宜蘭的規範，希望本市未來樹保法制不會落後其他縣市。各單位執行樹木修剪應符合規範部分，則如水保一樣需要加強教育，待政策法規訂定後，會加強宣傳面。
　
（針對產發處薇仲OS：以上的議題還有好多要繼續追問的，再加上也想詢問協和電廠、北五堵與北臺科技園區等產業園區的必要性與進度，但時間不夠沒有辦法追問...）
　
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觀光及城市行銷處業務報告
觀光及城市行銷處業務報告D-live：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100511DR_1.mp4
　
📈城市博覽會行銷策略
今年10月份要舉辦的2021年城市博覽會的活動舉辦預算3500萬元在去年通過，目前此筆經費已決標，也已確定策展執行的廠商。城市博覽會的主旨、內容與「為基隆留下什麼」等效益討論我已多次在議會討論並於這次議會提案要求更詳細的活動內容與辦理。
　
這次在觀銷處的討論中，針對城市博覽會我特別著重在行銷規劃來和觀銷處討論，特別請觀銷處說明2017年產業博覽會辦理後的行銷經驗，由於市長也有提到當時產博會的參展人約七成是基隆市民，但這次城市博覽會希望確立基隆的「城市品牌」、「讓基隆被台灣和世界看見」等，因此要如何擴大參展群眾而不是只有基隆市民？以及觀銷處當時產博會參與民眾與對活動內容的需求，以期將產博會的經驗分析後提升城市博覽會內容的宣傳效益。
　
接著是城市博覽會雖是一個大型活動，但在行銷上可視為將基隆推銷出去的重點管道，當其他城市在同期有許多活動時，要如何讓這場在基隆的活動做出市場區隔？以及城市博覽會行銷的目標對象是誰，作為城市品牌推廣的基底、並希望向世界展現基隆，我們不能只把行銷工具對準基隆市民，因此要特別請觀銷處說明行銷的目標對象，以及在觸及目標對象的管道上我們要怎麼來進行宣傳？
　
👩‍💼觀銷處長回覆
目前府內正在經過好幾次討論，但宣傳內容還未定案，目前暫定啟動期是6月開始，會進行暖身、啟動、引爆等，先容我們把內容確定，議題發酵、行銷波段、行銷工具都是配套，也會透過不同的行銷計畫跟不同城市的對接，一定會做準備。在城市博覽會的目標對象上，最基本的就是基隆市民，更希望不會只有基隆市民。產業博覽會的經驗、參與人的需求等分析，我們會再跟產業發展處討論更清楚後再報告...。另外，基隆城市博覽會可能會碰上其他不同的城市活動，要怎麼脫穎而出，就要看產品定位，我們會拿出特色來做行銷。
　
（薇仲OS：處長的回覆看不出任何具體行銷的策略與規劃，但時間不夠沒有辦法追問...）
　
🏝基隆嶼環境維護與「學術研習」登島審查
上一次臨時會期議會到基隆嶼進行相關設施的考察，處長除了提到海水淡化與用水處理、碼頭、涼亭與步道改善外，特別提到因應遊客需求，會規劃引進餐飲業者在島上販售飲食。
　
然而，我光是那次考察20分鐘的路程隨手就在基隆嶼上檢了一個塑膠袋的垃圾，除了寶特瓶、餅乾袋，還撿到幾個看起來是剛經過的遊客丟下的咖啡紙杯。若有餐飲業者進駐，垃圾量一定會顯著提升，垃圾處理與環境維護更令人擔憂（且因為基隆嶼海象變化很大、亂丟垃圾很容易被帶入海中成為全世界擔憂的海廢）另外，沒有自用水也沒有油污處理設備的基隆嶼，要如何處理污水、油污、廚餘廢棄並同時兼顧生態環境保護？
　
此外，我也特別詢問基隆嶼的登島的學術研究團體限制和審查。《基隆市基隆嶼風景區經營管理自治條例》第三條規定，每日基隆嶼登島總人數以1200人為原則，另外有50個學術研習的名額，同一時段以200人同時登島為上限。在自治條例第四條中，將登島規定區分為「一般遊客」和「教育學術團體」，教育學術團體必須事前以正式公文行文給市府。
　
按照條例規定，每日1200人上限以外，僅開放50人內的「學術研習」團體，申請單位應該要是教育學術團體，但在觀銷處提供給我的名單中，去年到今年有6個團體、共8次的學術研習申請。首先，裡面有一半的申請團體都不是教育學術團體，活動內容也並非都是學術研究或研習，甚至有兩次的申請人數超過100人，是規定人數的兩倍。另外，我們有得知的申請團體，並沒有在觀銷處給我們的資料裡面。

我特別詢問從2020年到2021年的「學術研習」登島申請單位確實是六個團體、八次申請嗎？而「學術研習」的申請團體、行程內容審查機制是什麼？關於登島的人數的限制，是否應該要遵循自治條例的規定？如果要開例外，是否應該有相關的規範？
　
👩‍💼觀銷處長回覆
基隆嶼的餐飲進駐會以公開標案提出規劃，並由承辦委託案的廠商要負責環境管理責任，廠商要提出規劃，當天垃圾要當天處理。進駐上目前正在第一次工作會議，會請廠商提出相關規劃。而在學術團體登島的資料確定沒錯，有申請格式、機關、目的、內容、流程、場域等要提出，目前像是野鳥協會生態調查、海大usr計畫，以及進行海廢與海洋教育等都有提出申請。
　
（薇仲OS：處長並沒有回覆學術研究審查與人數把關的詢問，但時間不夠沒有辦法追問...）
　
🏖觀光據點維護與安全
今年春節期間，外木山地區因民眾施放鞭炮及煙火導致三起火警，觀銷處表示事件發生的範圍是湖海灣，不是觀銷處管轄，屬於北觀處管理的範圍。
　
然而，過去我們接到很多民眾陳情，外木山觀光區內常有使用明火烤肉、煮食的行為，所以我曾經多次在議會詢問關於外木山等觀光景點的規範、管理和安全巡查問題，雖然春節期間的三起火警事件都不是在觀銷處管理的範圍，不論觀銷處還是北觀處管轄的範圍，都必須明確規範使用明火、煙火、鞭炮等行為，並確實提出管理機制或罰則以抑制違反標示的行為，避免造成公共安全危害和生態環境破壞，我詢問觀銷處除了立禁止牌外，是否有加強管理、說明宣導或強化規範的規劃？
　
👩‍💼觀銷處長回覆
外木山等都有標示告示牌禁止使用明火，現在每個景點都有巡查人員，但人手有限，會和北觀處與警察局來加強巡查，若有發現，會依《發展觀光條例》63條來處罰。
　
（薇仲OS：《發展觀光條例》63條並沒有使用明火的罰則...只是立告示牌沒有相關規範或罰則，當然很難遏止違反告示的行為啊...）

本集主題：「公園地景百年流轉：都市計畫下的臺北，邁向現代文明的常民生活史」介紹
　　　　　　　
訪問：張瑞芳 副總編輯
　　　　
內容簡介：
一座城市，總少不了公園
都市叢林中的唯一綠地，誕生於台灣不過120多年
　　　
●1932年一張市區計畫圖，揭開臺北邁向現代化之路
●從圓山公園開始，追索17座公園的百年歷史變遷
●溜狗、運動、漫步、沉思之餘，那些你需要知道的公園知識
　　　
◇為什麼臺灣會有公園？
大安森林公園、二二八和平公園、植物園，這些熟悉的城市綠地，都是起自於二十世紀初臺北都市計畫的成果。當時日本政府意圖將臺灣帶向現代化的道路。隨「星期制度」出現，大眾交通系統發展，時間與空間的雙重變革，開啟臺灣人的休閒風氣。公園成了大眾的休憩場所，並兼負保健、防災等重要功能。1932年都市計畫中規劃了17座公園。
　　　
日治時期，政府還拆除了臺北城牆，鋪設有美麗行道樹和安全島的三線道路，現今愛國東路、中山南路、忠孝西路、中華路等三線道，是臺北車水馬龍的街道，但是當年卻因人煙稀少成為情侶約會好所在，臺語老歌〈月夜愁〉說的就是這道路上發生的故事；而現在時興的路跑，在當時的三線道就舉行過了呢！
　　　
◇公園深入日常，休閒中有濃濃的「政治」味
公園和許多現代化設施一樣，都是日本政府「二手移植」的成果。將歐美公園的音樂亭、噴泉造景與西方的博物館、博覽會、動物園等空間「再現」於公園內，民眾可以在精心塑造的空間中，接受文明洗禮，體驗前所未有的新鮮事，例如棒球比賽、相撲比賽、音樂表演等，當時《臺灣日日新報》還會刊登音樂會曲目。
　　　
此外，圓山公園中的臺灣神社與植物園內建功神社的祭典儀式，還有公園內的收音機體操，都是讓民眾在享受休憩活動之餘，強化愛國意識、健身保國的思維，也是「教化」國民的有效方式。
　　　
◇隨歷史變遷的公園命運交響曲
17座公園百年來的命運各不相同，有些因戰爭工程停擺，有的存續至今，如二二八和平公園。戰後有些被當成居民聚落、眷村用地、國防軍事基地等，有些甚至直接改變用途放棄建設公園。
　　　
不久前因圓山文化遺址產生爭議的圓山自然景觀公園，戰時將運動場改建為軍醫院，戰後曾供美軍顧問團使用，後改建為中山足球場，在2010年又成為花博用地，其中經歷的土地轉移過程宛如臺灣現代史的縮影。
　　　
◇體檢台北公園，我們還可以這麼做
本書透過實地田野考察與資料蒐集，一一重現17座公園的歷史與現況。作者為地理與歷史雙學科背景，引領讀者翻閱百年來的地圖、都市計畫圖、報刊、文獻、明信片、照片，讓我們能對臺北公園的地景風貌與歷史脈絡有更多認識。更深入全面檢視臺北公園建設的問題，如圓山公園的考古遺址問題，防災公園可以怎麼做？本書特闢專欄以日本公園與紐約案例提出建議，期待臺北的公園可以乘載更多文化歷史外，還能發揮其實用價值。
　　　　
作者簡介：林芬郁
國立臺北大學民俗藝術研究所碩士、國立臺灣師範大學地理學系博士，
現為國立臺灣師範大學僑生先修部兼任助理教授。
　　　
潛心研究臺灣文史、關懷文化資產保存，文章散見於《地理研究》、《臺灣文獻》、《臺北文獻》、《臺灣民俗藝術彙刊》等學術期刊，與《原住民族文獻》、《鐵道情報》、《自由時報》的〈自由廣場〉等。
　　　
著有《臺灣文化藏寶圖》一書，並與他人合著《沒有電視的年代—阿公阿嬤的生活娛樂史》、《看見師大校園》、《城市前世到今生：臺北考現學》、《臺灣地名辭書 卷二十二臺北市》、《北投區志》等書。
　　　
　　　　　　　　
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#水晶頭顱 #騙局 #考古大騙局

水晶頭顱，世紀大謊言？
各位大家好，歡迎來到HenHenTV的奇異世界，我是Tommy.
上一集答應大家來講水晶頭顱，究竟這個水晶頭顱有什麼神奇之處？他的傳說還有讓我們來揭發它的真偽！如果你也喜歡這些主題，歡迎你訂閱HenHenTV，順便打開旁邊的小鈴鐺，然後選擇全部，這樣你就不會錯過精彩的影片了！
好！我們開始吧！
水晶頭顱，在南美洲的民族傳說裡面都有出現過，傳說中一共有13個水晶頭顱，12個水晶分別去看守12個行星，而最大的一個水晶頭顱就是控制其他十二個，所以一共有十三個！在印第安人的傳說裡面曾經有記載，以前他們的大祭司是用水晶頭顱來預測未來，它會說話和唱歌，唱歌？
水晶頭顱醒？好好野？哇哇哇！哈哈哈！
當集聚十三個時，就會解開人類的起源和宇宙之謎。
而在瑪雅人的傳說裡面也有記載，它是大祭司用來做占卜和預測未來的工具。而他們需要在瑪雅曆法的最後一天，也就是2012年12月21號找齊全部十三個水晶頭顱，不然地球就會偏離軌道，而世界就會滅亡。。。
我們還是好端端的站在這裡。。。
而在阿茲特克文明裡面更加恐怖，它是用來摧毀人體的，在我之前的影片也有講到，阿茲特克文明裡面有記載他們是拿人做獻祭，他們把抓到的俘虜先培訓和養肥半年，還要彩排的，確保在大祭典上面沒有出錯，他們把人放在祭壇上面，剖開他的胸膛，挖出他的心臟獻給他們的太陽神惠茨羅伯底里，Huītzilōpōchtli ，
為什麼他們要這樣做呢？根據他們的神話，太陽神和他姐姐鬥爭中，最後殺了他姐姐考約爾克兆圭（Coyolxauhqui）也就是月亮之神。
祭品頭顱過後會被割下放在尖樁上，而剩下的屍體會被分成幾段，分給貴族當作是考約爾克兆圭的肉來吃。但是西班牙人來到新大陸後，就大量的屠殺這些所謂的野蠻人，究竟誰才是野蠻呢？
如果要說這個水晶頭顱的起源，就不得不提這個人，他叫米歇爾。黑吉斯，出生於1882年，是英國的冒險家，由於他並不按照考古學的角度去考察古蹟，比較像是魯莽的冒險家，所有的探險並沒有書面上的記錄，只有他自稱的故事，有時甚至用上炸藥來炸開古蹟。而電影裡面的indiana jones就是一他為原型，這個人非常好大喜功，也出過三本書，Battles with Giant Fish, Danger, My ally 還有Land of wonder and fear.
大家可以去找來看看。
回到這裡，在他的其中一本書叫Danger，my ally, 直譯就是危險，我的同盟裡面有說的，他宣稱瑪雅文明其實是亞特蘭提斯的遺族創造的另外一個文明，他在裡面也有提到水晶頭顱，他稱之為Skull of Doom. 直譯就是厄運頭顱，在書裡面有提到這個水晶頭顱是屬於瑪雅大祭司的，可以用來下詛咒，被下咒的人必死無疑，在書中，他說必須保密他的來源。的確他在那個時候的確是有一些照片證明他去過魯班圖，但是在1926年他離開魯班圖時，並沒有聲稱這次冒險發現任何的歷史文物。以他那麼好大喜功的人，應該會在向全世界公佈的。
但是那個時候只是書裡面有說到水晶頭顱，並沒有實際看過。
到了他去世後的一段時間，他的養女自稱在1924年，和他養父米歇爾。黑吉斯找到了傳說中的瑪雅失落的城市，叫luBaantun 魯班圖，也就是現在的洪都拉斯裡面的伯利茲Belize。在一個山坡上，她在一堆廢墟中找到了一個水晶頭顱，這個和人的頭骨一般大小的水晶頭顱是用純水晶製作的，光滑的表面讓它反射光線，所以安娜聲稱她就是看到閃爍的東西而注意到這個水晶頭顱。
那麼為什麼這個水晶頭顱那麼特別呢？
首先這個水晶頭顱的原料是用石英晶體，也就是white milky quartz，這是世界上僅次於鑽石硬度的材料，如果要打磨這個水晶頭顱至光滑的表面，需要用上鑽石來切割，而關於它的構造，除了眼窩的位置和真實女性頭顱有點出入之外，幾乎是百分之八十吻合人的頭骨構造，它的下顎可以和頭骨連接，也可以和它分開，而鼻骨則是用三塊水晶拼成的。據稱如果放它在有風的地方，房間的四周，還會發出隱隱約約的聲音，聲音中還帶有一些悅耳的銀鈴聲。
隱藏在基底的棱鏡和眼窩的透鏡片結合在一起，但是近代光学產生於17世紀，而這個水晶頭顱的作者應該非常了解人體的構造還有光學原理，如果這真的是像報導中的3600年前的作品，那就顛覆了我們對於瑪雅人的認知。
當時的人當然不相信安娜所講的話，所以他們把水晶頭顱交到一個電子檢驗公司，叫惠普，而負責人則是法蘭克。多蘭。他們所做的測試結果是：
1. 確定這是100%水晶
2. 確認下顎和頭骨是同一種水晶
3. 查證不到年份，由於水晶裡面完全沒有碳，所以不能用碳年份來計算。
4. 用顯微鏡來查看，沒有看到任何雕刻痕跡。
5. 壓電性能測試，當用力去壓水晶的表面，就可以把電荷導入水晶當中。
由於是水晶有這個壓電性能，因此法蘭克覺得存儲意識的可能性是有的！
當這個報告出來後，安娜更借題發揮，說這個水晶頭顱可以預測未來，凡是任何世界的大新聞，它就會流汗。。。流汗？ok，當時正在盛行心靈崇拜，因此也有了不少的水晶頭骨的追隨者。有些人說，當他摸到水晶頭顱的時候，他可以和其溝通，有些就說看到它會想睡覺，有催眠的功效，而有些人則是說可以和外星人溝通等等。
在2008年，這個水晶頭顱也在心靈博覽會上面展覽過，而安娜也有出現並且分享她找到水晶頭顱的故事。
那麼除了安娜這個Skull of Doom 之外，其實還有三個分別在倫敦和巴黎，還有華盛頓的史密森尼博物館。
巴黎和倫敦的水晶頭顱是源自於同一個法國的古董商，叫尤金。伯班，而華盛頓的史密森尼博物館也有他的收藏品，大部分都是阿茲特克文明的古物。所以他們更堅信這些水晶頭顱是源自於阿茲特克文明，

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//景點推薦//
📍Twin Peaks
這次來美國，每個城市的夜景都沒錯過，『Twin Peaks』可以360度看舊金山美景，跟LA的夜景很不一樣，『Twin Peaks』是城市連接著海灣的風景，還可以看到金門大球＆奧克蘭海灣大橋！

📍Union Square
『Union Square』就在舊金山的市中心，各大百貨公司都在這裡，這次剛好碰到感恩節過後，『Union Square』佈置的超級有聖誕集氣氛，還有溜冰場可以滑冰！

📍Fillmore Street
意外發現這條街很值得逛逛，有很多不錯的餐廳、咖啡廳、早午餐店，沿路上也有
二手衣店、設計師品牌店、精緻小店、書店等等....！

📍一日三大酒莊品酒體驗 👉🏻https://goo.gl/RHeAU1
這個行程也是直接在kkday上預訂，來回巴士都有飯店接送，收到確認信後會提供早上的接送時間，非常準時！ 三個酒莊的體驗過程都非常愉快，建議大家訂不包含午餐的行程，中午導遊會帶大家到一區有非常多餐廳可以選擇！ 這次碰到的司機兼導遊是義大利籍，講的英文不是很標準，但是全程在車上都沒有停止介紹過，非常佩服！
非常值得的一次酒莊體驗！！很推薦！
這次去了以下三個酒莊：
👉🏻Madonna Estate Winery
👉🏻Sutter Home
👉🏻Gloria Ferrer Caves & Vineyards

📍 Golden Gate Bridge
來舊金山必去的景點，紅色大橋配上藍天白雲真的超美！

📍 Palace of Fine Arts
這是一個為了1915在巴拿馬太平洋萬國博覽會展示所建造的建築，如果喜歡羅馬 、希臘建築的朋友可以來看看喔！

📍 Fisherman's Wharf - Pier39
天啊！！！ 第一次這麼近距看到滿坑滿谷的海獅，他們的叫聲真的太驚人了！！39號碼頭這邊還有很多小店＆餐廳可以逛呦！

📍 Ferry Building Marketplace
建築物後面就是搭渡輪的地方，上下班時間會有很驚人的人潮準備搭船！這棟建築內有很多小店可以逛跟吃，這裡也有『Blue Bottle』呦！難得逛到有很多想買的東西的地方！

📍 Haight Asbury
這一區算是舊金山的嬉皮區，有很多嬉皮跟復古的特色小店，但是沿途還滿多流浪漢的！有非常多有特色的古著和復古衣服店可以來挖寶！

📍 Lombard Street
來舊金山必去景點，S型的斜坡車道兩旁種滿繡球花，不過這次去天氣比較冷兩旁的花都凋了～ 春夏來拍照一定很美！

📍City Lights Book
原本很期待，但是去過LA 的 The Last Bookstore發現完全無法比啊！！這裡可以pass

//美食推薦//
📍Bi-Rite Creamery
這是一家在舊金山非常紅的冰淇淋店，主打使用有機牛奶＆在地農場的食材，當天去天氣已經有一點涼了，門口照樣有人在排隊，口味選擇也很多！

📍Bun Mee
雖然是越南餐廳，我們點的『Chicken Pho』沒有一般越南的酸辣口味，但湯底是誠心誠意熬煮的雞湯，非常濃郁！越南餐三明治也非常好吃，裡面的肉醃的恰到好處！

📍Yukol Place Thai Cuisine
就是一家中規中矩的泰式餐廳，還滿好吃的，但是真的不用特別跑一趟！

📍Blackwood
大家一定要來吃吃看！這是一家美式泰國料理餐廳，每一道的份量都很大，大推『石鍋飯』！！
沒想到我們此生目前吃到最好吃的石鍋拌飯，居然是泰式口味的！

📍Sightglass Coffee
舊金山不能少的就是咖啡店，一如既往點了拿鐵，沒想到當晚3個人都睡不著，好像是目前喝到最濃的拿鐵了～～

📍Iza Ramen
這次點了他們家的招牌拉面，沒想到辣的一點辣味都沒有:( 不過他們家的拉麵確實滿好吃的，有嚼勁但又不會太粉或太硬，不過好像還是比較喜歡一蘭一點！

📍Mr. Holmes Bakehouse
這家網紅麵包店真的很好吃耶！！最有名的是 『Cruffin 可鬆馬芬』必點！很喜歡這種微酥脆的口感，而且我們竟然很幸運的吃到伯爵茶口味，不過口味好像是每天都不一樣喔！
好吃到現在都還還念不已！

📍Zazie
建議大家來這裡吃法式早午餐，這次很幸運平日來不用等，聽說週末都是大排長龍，而且還不能訂位～ Zazie 最有名的就是『Benedit 班尼迪克蛋』有各種不同口味可以做選擇，更貼心的是可以客製化選擇要一顆、兩顆還是三顆蛋，鬆餅一樣也可以自己選擇要幾片！私心覺得Zazie的班尼迪克蛋是我們在美國吃到最好吃的！

📍Four Barrel Coffee
據說有很多高檔餐廳跟甜點店都是用他們的咖啡豆，而且店內每一個杯子都不一樣，超級可愛的！這次去舊金山的幾家咖啡店，店內都是走工業風，但『Four Barrel Coffee』很特別的是，店內還有陳設不同畫家的作品，喝咖啡的同時還有視覺的享受！

📍Brenda's French Soul Food
我們一直覺得美國除了速食之外，真的比較少當地的特色美食，反而像是各國料理的大熔爐，但是『Brenda's French Soul Food』是難得以美國紐奧良傳統食物為特色的餐廳，很推薦大家來吃吃看！第一次吃到『Grits 玉米粥』，意外的獲得我們的喜愛～～ 雖然他們家最有名的是『 Beignets 』，但我們覺得它就是有加餡料的炸雙胞胎，還滿普通的！

－優惠碼專區－
△Vecs Gardenia 嘉丹妮爾 85折優惠碼：LIVE15 ►https://goo.gl/cT9CHa

－Music－
Song: Simon More - Relax (Vlog No Copyright Music)
Music promoted by Vlog No Copyright Music.
Video Link: https://youtu.be/can7JV2OEms

Song: Joakim Karud - Make a Wish (w/ GurtyBeats) (Vlog No Copyright Music)
Music provided by Vlog No Copyright Music.
Video Link: https://youtu.be/VQfxcx9mH10

Song: Jebase - Hold On (Vlog No Copyright Music)
Music provided by Vlog No Copyright Music.
Video Link: https://youtu.be/yrH17aIR-Sw

Burbank - Sorry I Like You
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Finch Fetti ►https://soundcloud.com/chidomya/sets/no-time-to-spare
ET [Hip Hop Instrumental]