面對北捷保全招標,從原本的最低標改為最有利標的議題,柯文哲表示,若改革的方向是對的,還是要堅定地去做,並道出改為最有利標的「關鍵原因」...
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#台北捷運 #北捷 #柯文哲 #最有利標 #李文宗
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#后里監督委員會消失❓
#后里焚化爐應儘速成立監督委員會
#照顧后里居民回饋金應加碼
近期后里焚化爐簽署短期租約,與烏日、文山焚化爐相比,后里廠回饋金高竟無設置監督委員會,今日阿坤以擔任后里數十年的代表會主席身分來向市府反映我們后里心聲。
過去后里焚化爐皆有編定一筆100萬元成立監督委員會費用,歷經20年租約、歲修,直至現今始終都是同一個廠商,但后里監督委員會卻遭到廢除,令人不免質疑圖利廠商,市政府即便是短期租約仍不應有躲避監督之舉。
環保局長陳宏益說,目前中科有設立一個全面的監督委員會來進行監督。
但實際上中科所設立環境保護委員會與焚化爐的監督相差甚遠,市政府理應儘速設置監督委員會參與監督隨時勘察,不論燒了醫療廢棄物、事業廢棄物、是否夾帶不可焚燒帶有污染物質等等,所有程序理應...
⭐️全面透明⭐️嚴格監督⭐️來向后里居民交代以達到資訊透明化。
✅環保局長陳宏益也允諾將會與相關單位共同研議來促成。
后里居民長期犧牲健康換來的回饋金經過多年通貨膨脹理應加倍回饋,烏日廠8200萬回饋金今年都加碼到300元了,平均高達2億回饋金的后里廠過去至今仍只有200元未曾調整,后里居民權益受到邊緣化,強烈要求市府應嚴格重視!
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圖利廠商 在 文茜的世界周報 Sisy's World News Facebook 的最佳解答
0909新加坡聯合早報
*【疫苗總產量年底可達120億劑 可覆蓋全球人口】
國際製藥生產聯盟(IFPMA)表示,冠病疫苗的累計產量已達到75億劑,預估各大藥廠到今年底將可生產共120億劑疫苗。有資料公司表示,疫苗產量已變得穩定,若富國願意釋出額外持有的疫苗,疫苗生產量將可覆蓋全球人口。IFPMA主席庫尼在瑞士日內瓦舉行的記者會上指出,目前每月的疫苗產量大約為15億劑,至今各大藥廠累計已生產75億劑疫苗,預估到今年底將可生產共120億劑疫苗,到明年6月產量則可翻倍達到240億劑。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210908-1191668
*【美染冠病兒童近日激增 占總病例超過四分之一】
美國兒科學會資料顯示,近來美國新增冠病病例中,兒童感染者占比超過四分之一。在8月26日至9月2日,美國共有25.1萬名兒童感染冠病病毒,占到總病例數的26.8%。在此之前的兩周,兒童占比數為22%。美國兒科學會稱,兒童病例數在夏季開始時出現下降,但之後出現激增,在8月5日至9月2日之間感染人數超過75萬人。儘管感染數激增,但重症病例“不常見”。美國兒科學會還表示,當前的緊要工作是收集更多資料,研究冠病對兒童的影響,包括生理和心理影響等。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210909-1191727
*【媒體:拜登打算於9月份召開抗擊冠病全球峰會】
美國媒體Politico援引熟悉情況的消息人士的話報導稱,美國總統拜登打算不久召開全球抗擊冠病峰會,峰會可能在9月底舉行。該媒體消息人士稱,世界領導人的這次會議計畫專門討論應對冠病大流行的措施以及疫苗接種的全球努力。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210909-1191826
*【國泰航空解雇不打冠病疫苗的機組人員】
國泰航空表示,“少量機組人員”在可以接種冠病疫苗的情況下選擇不接種,並且沒有提供任何醫療豁免的證據,公司決定與他們終止雇傭關係。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210908-1191673
*【雪隆布城疫情不斷改善 明起進入復甦計畫第二階段】
馬來西亞首相依斯邁沙比里宣佈,雪蘭莪、吉隆玻與布城的冠病疫情不斷改善,因此明天起可以進入防疫管制較寬鬆的國家復甦計畫第二階段。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210909-1191721
*【日本計畫將緊急狀態延長至9月30日】
日本政府計畫將東京和日本大部分地區的疫情緊急狀態在當前星期天到期後延長兩周以上。Delta變種病毒的傳播繼續對日本醫療系統造成壓力。日本NHK週三(8日)晚間報導說,政府已經告訴執政聯盟,它計畫將東京、大阪和其他17個縣的緊急狀態延長至9月30日,但沒有說明原因。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210909-1191829
*【曼谷最大貧民窟啟動大規模篩檢】
泰國一個慈善基金組織近日在曼谷最大貧民窟啟動大規模病毒篩檢活動,對於那些每月靠150美元艱難度日的家庭而言,冠病病毒檢測是一項負擔不起的費用。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210908-1191682
*【北馬其頓冠病臨時醫院發生火災 至少10人死亡】
北馬其頓Tetovo一家為冠病患者設立的臨時醫院8日發生火災,至少有10人死亡。北馬其頓衛生部長Venko Filipce當天發推文說:“到目前為止,已有10人被確認在大火中死亡,但這個數字可能會上升。這是一個非常悲傷的日子。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210909-1191806
*【阿胡恩扎達:若未抵觸伊斯蘭法 塔利班將致力遵守國際條約與承諾】
週二早些時候,塔利班公佈了臨時政府的名單,阿胡恩扎達以“埃米爾”身份領導阿富汗。他在一份聲明中表明,今後阿富汗的所有治理和生活事務都將由伊斯蘭法來約束。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210909-1191722
*【布林肯:塔利班必須“贏得”合法性】
布林肯領導了一場關於阿富汗危機的20國部長級虛擬會議,與盟友就如何向阿富汗強硬派新政府展示統一戰線進行會談。他在會議後於美國在德國拉姆施泰因的空軍基地告訴媒體:“塔利班尋求國際合法性。任何合法性--任何支持--都要靠自己爭取。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210909-1191807
*【塔利班:願與各國建交除了以色列】
塔利班發言人沙欣表示,塔利班希望與本地區所有國家、所有鄰國和亞洲國家發展關係,也願與美國建立外交關係,並歡迎美國參與阿富汗重建,這符合雙方的利益,;但同時強調,絕對不與以色列打交道。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210908-1191666
*【中國將向阿富汗提供價值2億人民幣物資】
中國國務委員兼外長王毅說,決定向阿富汗人民首批捐贈300萬劑疫苗,並緊急提供價值2億元人民幣的糧食、越冬物資、疫苗和藥品。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210909-1191822
*【布林肯:美國越來越近放棄伊朗核協議】
美國國務卿布林肯警告說,伊朗返回核協議的時間已經不多。國際原子能機構發佈了一份措辭強硬的報告,稱在德黑蘭暫停聯合國機構對其核活動的一些檢查後,在伊朗的監測任務受到了“嚴重破壞”。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210909-1191820
*【緬甸軍方至少13通訊塔被示威者摧毀 各國促雙方克制以獲人道援助】
由親民盟的民族團結政府發出“人民保衛戰”號召後,緬甸多個地區至少13座軍方擁有的通訊塔被反政變示威者摧毀。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210909-1191715
*【獲安倍晉三推舉 高市早苗宣佈競選自民黨總裁】
有前首相安倍晉三作為靠山的前總務女部長高市早苗,昨日正式宣佈將競選自民黨黨魁,這是自民黨創黨以來第二次有女性挑戰“首相位”,上次的挑戰者是人氣頗高的現任東京都女知事小池百合子。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210909-1191725
*【菲律賓執政黨正式提名杜特蒂為下屆副總統候選人】
菲律賓執政黨民主人民力量黨8日正式提名黨主席、現任總統杜特蒂為下屆副總統候選人,杜特蒂接受黨內提名。民主人民力量黨當天在北部邦板牙省舉行全國代表大會,提名杜特蒂的前助手、參議員克里斯多夫·吳為下屆總統候選人。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210908-1191680
*【採購抗疫物資疑圖利廠商 杜特蒂前經濟顧問接逮捕令】
菲律賓總統杜特蒂政府採購抗疫物資疑雲引發的政治風暴持續延燒,參議院委員會指總統前經濟顧問、中國商人楊鴻明兩度傳喚未現身,決議對他發出逮捕令。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210909-1191719
*【美國7月職位空缺數升至1090萬 創紀錄高位】
美國7月職位空缺數升至紀錄新高,表明勞動力短缺狀況持續存在,對企業滿足客戶需求構成挑戰。美國勞工部公佈的職位空缺和勞工流動率調查(JOLTS)顯示,7月職位空缺數升至1090萬,6月上修為1020萬。彭博調查的經濟學家預期中值為1000萬。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210908-1191684
*【葉門政府軍和胡塞武裝交火致87人死亡】
葉門政府一名官員8日說,葉門政府軍和胡塞武裝在葉門中部馬里蔔省發生激烈交火,過去48小時內至少87人在交火中死亡。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210908-1191679
*【韓媒:朝鮮舉行閱兵式紀念建政73周年】
據韓聯網援引韓國聯合參謀本部(聯參)消息報導,朝鮮從當天零時開始在平壤金日成廣場舉行閱兵式,紀念國慶73周年。聯參有關人士表示,聯參方面捕捉到朝方舉行閱兵式的跡象,正在密切關注相關動向。該人士稱,具體情況有待進一步分析。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210909-1191836
*【日媒:富士山“初冠雪”提早21天】
據日本《共同社》報導,山梨縣的甲府地方氣象臺當天宣佈富士山“初冠雪”,日本氣象廳也派員到場,確認能夠從山腳下目視富士山積雪,6日深夜富士山溫度為零下5.8攝氏度,同時山梨縣在河口湖附近也觀測到降雨,推測富士山已經在下雪,一夜後富士山白頭,比去年早三周出現“初冠雪”。每年富士山“初冠雪”是日本重要的季節現象之一,平均日期為9月30日,自1894年開始紀錄以來最早“初冠雪”出現在2008年8月9日,最晚紀錄則是2016年10月26日。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210908-1191662
圖利廠商 在 舒翠玲 Youtube 的最佳解答
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【智翔的議會質詢-人事處、政風處(4/23)】
#總編制員額上限
根據內政部三月人口速報,桃園市人口已達227萬人,總編制員額上限也將從目前的7200人調整至9000人,但目前市府編制員額為6452人,若以未來9000人來算,核給率為71.69%,未來人事處將如何補足人力? 對未來增加的人力或局處有何規劃?
人事處回答,為了人力有效運用,員額數僅列通過國家考試之公務人員,不包含約聘僱人員加臨時人員,若全部加上去,包含機關學校,人員將達47000餘人,其中市府內聘雇2000餘人、臨時人員4000餘人,其實有超過員額上限。
智翔也擔心聘僱與臨時人員的數量,是否反映薪資與勞務付出不對等的疑慮,人事處長則說明,此類工作內容較為簡單與庶務性、例行性,為責酬相符,故進用上以此為考量。
但智翔也以市民陳情舉例,並建議為提升主要業務的效率,庶務性與例行性的工作與人員的規劃,應可再做調整,並把資源留給真正重要的業務,將編制員額的比例提高,無論是向行政院爭取人力,或是在工作報告中提出未來人力配置的規劃,都期待能在下個會期中看到。
#桃園廉政電影節
桃園廉政電影節深受好評,但舉辦徵件比賽仍以校園為主,雖有向下教育,深化廉能觀念的意義,但智翔也建議往後是否能增加社會組的競賽。
由於社會人士觀察的面向不同,社會經驗也更豐富,可以增加競賽影片的多元性,對此政風處也表示往後的電影節可以來考慮增設社會組競賽。
另外智翔也舉出日前桃園市五所國小校長與主任涉案的新聞,雖然檢調以護航工程、圖利廠商來起訴,但後續發現,涉案的校長及主任均未收取廠商利益,多是單純為學校建設著想。
像上述的案件發生,是否代表廉政教育的不足?校園內發生貪腐案件並不少見,可能肇因於負責採購的人員不熟悉法規,或是為了方便忽略行為之違法性,希望政風處更有效的宣導廉政觀念,甚至在校長升遷及進用上,是否進修過廉政課程也可以加入評選項目中。
政風處也回應,未來會加強在校長會議中的宣導,並以此為案例,也會考量在校長晉升的評選中加入進修廉政課程。
圖利廠商 在 民進黨立法委員江永昌 Youtube 的最佳貼文
永昌今天向蘇建榮部長指出 @財政部 的兩項疏失!
第一項是近一週內,兩起引發爭議的新聞事件:
一是國內有中資疑慮的電商平台蝦皮購物要求國內賣家進行實名認證,
還扯說是配合財政部關務署政策,
民眾可能因此誤信是政策要求,不敢不提供,
讓中資企業藉此蒐集使用者個資。
關務署雖已發新聞稿說明,但內容含糊不清,
民眾根本無法了解所指何事!
二是媒體報導,
財政部針對營建署推出的十件大型公辦都更案表示,
如果得標廠商如期完工,減稅效益上看百億元。
新聞內容極可能讓民眾誤認財政部圖利廠商!
營建署在新聞報導出現當天,立即發布新聞稿反駁;
但財政部既未澄清,也未發新聞稿導正訊息!
第二項,根據去年三讀通過的「所得稅法第14條」(名模條款),
明列「職業專用服裝費」、「進修訓練費」及「職業上工具支出」,
每年最多可以扣除該職業薪資收入總額3%。
今年申報個人綜合所得稅時首度適用扣除,
但6月報稅截止至今將近半年,財政部還沒統計出申報人數與金額,
導致沒有數據評估政策效益,
更無法回應現行「進修訓練費」被民眾詬病申請條件太嚴苛的評論。
不論是面對外在引發爭議的新聞消息無動於衷,
或是內部財稅資料統計拖延,都顯示財政部「螺絲鬆了」!
圖利廠商 在 圖利廠商- Explore 的推薦與評價
台北市政府在柯文哲主政的2015年到2019年8月,移送司法機關案件偵辦結案的就有139件,其中包括#勞務採購圍標、#工程採購圍標、#偽造文書、#圖利廠商、詐欺等等。 ... <看更多>
圖利廠商 在 蔡政府護航高端?李秉穎稱圖利廠商「天經地義」 - YouTube 的推薦與評價
中央流行疫情指揮中心宣布,第六輪公費疫苗將全面施打高端,並於23日起開打,不過高端取得EUA(緊急使用授權),不少人認為政府 圖利 高端。 ... <看更多>
圖利廠商 在 Re: [討論] 公務員依工契應罰未罰,吃圖利罪7年徒刑 的推薦與評價
※ 引述《BPM88 (成立新板好難)》之銘言:
: 參考資料:台南地院107年度訴字第824號判決
: 情節大綱:
: 某公務員在四件工程案中,依照工程契約應該要罰包商共計21萬6,000元卻未執行,
: 這其中主要是兩條罰則,
: 其一、職安人員租牌,不符職安法雇用的條件,
: 廠商未設置符合雇用資格的職安人員卻進場施作,每15日罰6000元。
: 其二、職安人員於施工時應在工地執行職務,查到違反一次罰3000元。
: 最終該公務員吃主管事務圖利罪,應執行有期徒刑七年,褫奪公權四年。
: 感想:
: 小型工程的職安人員用租牌或者沒有在現場好像是常態,
: 但你今天去工地看到工人在工作卻沒看到職安人員,你會發文罰他錢?
: 這個公務員真的有夠雖,剛好檢調在查包商的其他案子剛好監聽到,
: 進而蒐集出公務員「明知」該員知道職安人員沒在現場的事實,
: 然後拿工程契約一對罰則篇,嘿!抓包!圖利罪七年送你。
: 小結:
: 1.沒事不要跟包商在那邊Line啊、電話啊講一些有的沒的,
: 小尾巴被檢調抓到,吃不完兜著走。
: 2.施工計畫書不只要附上職安人員證書,最好也要有雇主加勞保的紀錄
: 3.全台土木公務員該覺醒了,你的契約也有這兩條?看到一次罰一次,罰起來,
: 拒絕圖利罪!
我是處理這個案件的其中一個律師(一二審均實際處理但未掛名) 最近這件二審判了
(台南高分院108年度上訴字1304號) 判兩年六月 另外公懲會的部分也在一審判決後就
先行判撤職並確定了(一級一審時代,108年度清字第13319號)
提供一些資訊供大家參考 以下內容均為判決公開,且經當事人同意後發文
事實概要
有人檢舉公務員,公務員被監聽,檢察官起訴下列犯罪事實
1.廠商名下的一支手機不明原因公務員兒子在用,認為這是工程所配發的公務機,起訴
就月租費部分侵占公有財物(最輕本刑10年重罪)
2.公務員明知廠商有使用人頭勞安人員,而且工程一開始的勞安人員資格不符,少罰
a.廠商未辦妥勞安人員報備逕行開工
b.勞安人員未常駐工地應按日罰款(因是人頭,不可能到工地)
有罰款但是未按日全額罰滿,少罰的部分因而構成圖利罪(最輕5年)
罰款的依據是交通部公路總局定的01574章
案件經過
1.一審雖然判很重,但是其實他已經拿掉了最重的侵占公有財物,因為沒辦法對應證明
廠商名下的哪一隻手機是哪一個契約的,這部分檢察官一審也沒上訴已確定。
2.勞安人員的部分,其實職業安全衛生管理辦法(法規命令)是有區分事業性質跟規模
,來決定要有多少勞安人員以及是否要專任(常駐工地),本案其實勞安人員是不需
要常駐的,不過法院引用了大量"規範"(按:應為個案會議記錄或對內效行政規則)
來論證勞安人員應常駐工地或實際執行業務,而且出事之後你也可以想像的到其他
長官會怎麼講。
3.最根本的問題,上面的罰款都是依照01574章的規定,而01574章的性質是本案最大
的爭執點(僅有違背法律、法規命令、職權命令、自治條例、自治規則、委辦規則及
概括條款會構成圖利),而"契約"以及"對內效力行政規則"的違反,並不會構成
這個01574章很有趣,起訴書完全沒寫性質,一審法院說是法規命令(按:顯然錯誤,
因為不是職業安全衛生法授權機關),制定的公路總局說是行政指導,公懲會說是
與職權命令相當,二審也是抄公懲會的與職權命令相當,公務員及律師主張是契約。
稍微有念過一些法律的就知道,職權命令這種東西以前念書的時候基本上只要限制
到人民權利就是違憲(參釋字443、514、570),但這種東西不僅可以處以刑罰,還是
超級重罪的貪污治罪條例,也變成法院找不到其他具體法令時的無敵星星(我說他是
職權命令就是職權命令),造成基層公務員其實無所適從。
職權命令以及概括條款,因為沒有明確定義,在出事上法院前沒有公務員會知道他是
或不是,但是法院找不到的時候真的會拿來判,甚至有一些換匯的規則、公營造物使
用規範都曾被認為是職權命令,其實對基層公務員很不公平(本案連出事的公務員所
屬機關都只認為是行政指導,誰知道上法院變成職權命令),所以結論來說,只要你
承辦的案子裡面有"罰則",絕對要小心處理(即便你覺得那是"契約條款"),不然依照
本案的情形,怎麼死的都不知道(要馬罰滿,拿這個判決給廠商看,跟他說你也很無
奈,不然就找一個長官背書)
事實上,01574章本身應該就只是契約條款,從公路總局的職權沒有勞安,以及未簽約
的廠商不可能會被拘束到甚明,實務通常在廠商有違約時,罰個意思要廠商趕快改進
,讓公務員對上級有辦法交代就好(畢竟工程還是大家互相),甚至我也有開過會,
是單位大頭找廠商來開會,直接指示我們就罰個多少,你(廠商)趕快改進這樣。
事實上在不違反法令的情況,契約處罰本來就只是手段,能有效達到行政目的才是
真的,不過這個判決出來如果依照見解嚴格執行,應該第一線承辦人都會死一大票吧。
這個案子其實超級複雜,卷宗十幾宗,以上只是講比較大的爭議問題。
補充一下,本案還有一個問題是圖利要求直接故意,但是職權命令及概括條款,因為
無明確定義,所以在邏輯上法院要論證公務員對"法規範定性認知"有直接故意幾乎是
不可能的事情,造成用職權命令或概括條款判有罪的,幾乎對這部分都是避而不談,
這是貪污治罪條例本身立法造成的,你一個沒有辦法明確定義的東西,要如何讓受
規範者可得預見,因而具有直接故意?
至於那個很荒唐的職權命令存在於貪污治罪條例的問題,之前已有去聲請釋憲(用先
行確定的公懲會判決),被大法官等同不附理由不受理,我想說職權命令判刑罰這件
事,直接宣告違憲才是不需要理由的吧,不過他是大法官你沒辦法,有朝一日修法那
天之前,就請大家自求多福,職權命令絕對不僅僅是幽靈般的存在而已。
尤亮智律師
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 106.105.230.163 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/PublicServan/M.1624100770.A.05F.html
※ 編輯: jesil (106.105.230.163 臺灣), 06/19/2021 19:16:56
的公務員不可能不知道那些是人頭
本案實際上公務員根本不會知道01574也算貪污的法令(至少沒有直接故意)
(例如本案 金額實際上不可能請專職的人) 大到需要專職的勞安經費就會多 所以其實說是
陋習行之有年沒錯 這個公務員就算特別倒楣 我猜他出事後很多機關都跟著改了
不過應該不至於像本案有沒有稽核勞安人員專職在場就出事
不過以這件為例 01574的寫法是完全沒有裁量權 不去會出事 沒罰滿也會出事
比較保險的作法,對外契約中給公務員裁量權,再用僅對內的行政規則去要求所屬公務員
應如何稽核,這樣出事就比較能解釋成只有行政責任。(裁量性行政規則不可 會出事)
也可以參考花蓮高分院95年度上更(二)字第60號判決節錄
※ 編輯: jesil (106.105.230.163 臺灣), 06/20/2021 20:45:11
承包商應依規定僱用及報備合格職業安全衛生管理人員常駐工地且須專任,以督導辦理有
關職業安全衛生管理等事項,如該人員請假或因故無法駐守工地時,承包商應事先覓妥合
格人員或指定適當代理人於當天代理其職務並報備,安全衛生管理人員去職時,應向當地
檢查機構陳報及副知本局施工單位。
出事後馬上改成
承包商應依「職業安全衛生管理辦法」及「加強公共工程職業安全衛生管理作
業要點」規定,設置合格職業安全衛生管理人員,設置原則如下: (1)若所設置之安全衛
生管理人員為契約詳細價目表編列設置之人員或勞工人數在一百人以上者,其所設置安全
衛生管理人員,則為專職管理人員,應常駐工地執行業務,不得兼任其他法令所定專責(
任)人員或從事其他與職業安全衛生無關之工作。
你就知道出事的這個有多慘
※ 編輯: jesil (125.231.123.108 臺灣), 07/09/2021 18:22:44
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