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影／人民請求司法官評鑑 成立件數掛零！司改如何有感？｜行動法庭 第140集 完整版｜黃旭田 蕭奕弘 吳景欽 2021.9.28
https://forum.ettoday.net/news/2089232
司 改 會 法官 評 鑑 在 官逼民反_人民當家 Facebook 的最讚貼文
同時也有14部Youtube影片，追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網，也在其Youtube影片中提到，《法官法》新法施行一週年，人民可請求法官、檢察官個案評鑑。不過據統計，民眾提評鑑案高達622件，數量是往年收案量的30倍，但一件都沒有成立。司改會質疑評鑑制度失效，喊話評鑑委員會應積極聽取民眾陳述及調查；司法院則表示有主動協助人民積極調查，包括調取法庭錄音並行勘驗，通知民眾補正。 詳細新聞內容請見...
司 改 會 法官 評 鑑 在 報導者 The Reporter Facebook 的最讚貼文
【屏東縣高樹鄉精神病患傷人事件，為何制度上難以在前端預防？】
9月26日屏東縣高樹鄉發生衛生局列管的精神病患傷人事件，一名患有思覺失調症的男子因不滿便利超商女店員提醒需戴上口罩，跳入櫃檯壓制攻擊女店員，致其雙眼重傷，送醫搶救恐有失明之虞。事發過程經媒體曝光，引起社會譁然，屏東縣長潘孟安也於第一時間表示要深切檢討、補強社會安全網，與中央衛福部討論，希望強化法令，「讓精神病患不再成為社區的隱形炸彈」。
隨著這些年來精神病人的攻擊事件反覆發生，「補破網」的呼聲不斷，主責精神病患刑事案件的兩個主管機關，也因為新聞效應公開表態回應：司法院於昨（29日）晚間於官方臉書粉專強調去（2020）年底通過《刑事訴訟法》修正草案，重大刑事案件被告在法院判決確定前，若有精神障礙且具有危害與急迫性時，不需要等到判決有罪，法院可以即時運用「緊急監護」的制度，命被告進行監護治療；衛福部心口司司長諶立中接受《中央社》訪問時也提到，4年內將社區關懷訪視員增至1000人以上，明（2022）年則一定可以設置4到6家「司法精神病房」，以風險程度分級分流處理，安置高暴力風險、高復發風險的精神病患。
在公部門許諾更安全的未來到來之前，到底是什麼緣故，使得制度上難以在前端預防高風險精神病患傷人事件？
◼︎發生刑事案件之前，《精神衛生法》扮演最前端的預防角色
從2016年小燈泡案兇手王景玉、今年9月無期徒刑定讞的台中牙醫師命案兇手賴亞生，到甫發生傷害事件的屏東縣高樹鄉楊姓男子，他們共通的身分都是地方衛生局列管的「嚴重精神病人」，由公衛護士與社區關懷訪視員定期追蹤，據統計全台灣約有14萬名這樣的個案。
即便14萬名個案中有暴力犯罪比例微小，不能斷然將不定時炸彈與嚴重精神病人劃上等號，然而因其隨機性、大眾難以理解犯案動機等因素，使得整體社會將其風險放大檢視，更因部分個案過往曾有失序行為、反覆入出院的紀錄，而讓民眾擔心並質疑為何無法從更前端預防，讓有風險的精神病人強制住院治療。
然而，在《報導者》過去幾年針對精神醫療處遇的訪查，要釐清病患處遇與社會安全之間難以達成的平衡，得回到制度面的設計，甚至更需要在刑罰之外，強化社區醫療體系的治療。
現行針對精神病患的強制治療處遇，包括司法偵查中的「緊急監護」、判決定讞後的「監護處分」、規劃中的司法精神病房等，都是在發生觸法行為後，刑事案件進入正式司法程序，才會啟動。在實際的犯罪事件之前，在最前端能介入的是《精神衛生法》第41條，當發生嚴重精神病人疑似滋擾或危害公共安全，並有自傷或傷人之虞時，就可強制將其送醫或強制住院。
但實務上第一個常遇到的問題，是各縣市並無統一作業流程，「第一步通常都是call警消，有的縣市跨單位協調資源比較充足，遇到精神病人出現傷害或暴力事件，醫療人員會隨同出車評估，但有的地方人力不足，到現場的只有警消，不一定能判斷該送警局還是醫院，」屏安醫院精神科醫師、台灣司法精神醫學會學術教育暨出版委員彭啟倫在此事件後接受《報導者》採訪時表示。
◼︎強制住院形同剝奪人身自由，法定程序問題持續爭議
若是進入強制就醫的流程，得在5日內由兩位精神科專科醫師鑑定，並經過由社工、心理師、職能治療師、家屬與律師代表組成的審查委員會評估，才能啟動強制住院，強制住院最長不能超過60日，若有必要延長，必須再重啟審查程序。
「強制住院審查委員會代表國家剝奪一個人的人身自由，近年一直有一些爭議，醫界普遍認為，應該由法官透過正當法律程序來裁定（法官保留）。」彭啟倫說。
去年10月，時代力量立委王婉諭曾舉辦《精神衛生法》修法公聽會，其中討論的重點就包括現行強制住院要經過一連串行政程序，部分民眾與家屬認為門檻過高，但醫療與司法界代表則基於法定程序與病患人權，表示現行機制是對患者的程序保障，不需調整。
根據衛福部數據，近年全國每年強制住院案件，在2012年約1200件後逐年下降，近5年大多維持700件上下，經審查委員會通過的許可率則在9成以上；對照之下，另一種機構處遇外的「強制社區治療」則乏人問津，此一2013年開始，基於預防大於治療的措施，透過門診、居家治療與社區精神復健，將嚴重病人的自由限制減到最低，支持協助病人在社區中繼續接受治療、逐步適應社會生活，全國每年申請與通過件數都在50到70件上下，究其原因，常跟醫療院所須耗費過多人力成本、病人不易配合常須協調警察、健保給付缺乏誘因有關。
◼︎猶待正視的醫療與社區治療環境落差
隨著屏東高樹鄉楊姓男子過往經歷曝光，會發現他歷年來都有短暫住院治療紀錄，但過不久又出院，為此潘孟安強調，要請醫院評估「長期收治」。此一個案凸顯出精神醫療專業評估精神狀態改善，出院後當家庭資源與社區現實無法順利承接，兩者間可能出現的空窗與落差。
「在作息正常、常規化的醫院環境，我們比較知道怎麼應對這些個案，他們受到的刺激相對小，當暴力或自殺風險下降，就達到可以出院的標準，但醫療的角度很難評估社區中會遭受的刺激，這跟出院後家庭支持度、醫療與社區公衛的銜接有關，若其中出現三不管地帶，很容易出事情。」彭啟倫說。
在承擔民眾對於整體社會安全的想像，以及維護個案健康與人身自由之間，精神醫療在相關社會事件中，屢屢陷入兩難的局面，或許在政府部門許諾要以更嚴格法規彌補社會安全網前，應先正視前端包括強制就醫／住院的制度流程，社區治療模式不彰的長年問題，才能在既有的經驗與基礎上，朝向更積極的改善方向。（文／張子午）
＃延伸閱讀
【直視刑罰與治療的極限──如何務實修正精神障礙犯罪監護處分？】https://bit.ly/3F4r61L
【與受苦者相遇──社區精神病人關懷訪視員的現場反思】https://bit.ly/3mfXh5T
【一場艱難的對話：一名精神障礙者如何走向殺人之路】https://bit.ly/3D2etSO
#精神疾病 #思覺失調症 #屏東 #超商 #社區治療 #司法 ＃報導者
司 改 會 法官 評 鑑 在 官逼民反_人民當家 Facebook 的最佳解答
#淘汰不適任法官 的重要機制「#法官評鑑」，去年7月17日起改成全面開放，讓人民可以直接請求評鑑，無須再透過律師公會、司改會等團體把關過濾，但實施1年多來，人民請求的案件 #只成立1件
#是人民亂申請呢 #還是政府不想法官被評鑑呢 (路編)
https://pse.is/3plrsv
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《法官法》新法施行一週年，人民可請求法官、檢察官個案評鑑。不過據統計，民眾提評鑑案高達622件，數量是往年收案量的30倍，但一件都沒有成立。司改會質疑評鑑制度失效，喊話評鑑委員會應積極聽取民眾陳述及調查；司法院則表示有主動協助人民積極調查，包括調取法庭錄音並行勘驗，通知民眾補正。
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司 改 會 法官 評 鑑 在 XXY_Animal of Vision Youtube 的最佳解答
【梗你報新聞】2020-SEP WEEK 3
追蹤報導：迪士尼多部電影影集檔期調整 / 黃鴻升猝逝 / 美國傳奇大法官RBG罹癌逝世
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▶ 收看YouTube（單篇）影片：
https://youtu.be/J96uDlDhgW8
▶ 收聽完整 PODCAST內容（長版）收聽：
https://open.firstory.me/story/ckfevkc8s0pqe081942ebfbq9
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追蹤報導 / 快訊
01. 迪士尼多部電影影集，包括《黑寡婦》《靈魂急轉彎》恐檔期調整
自年初各大片商一波波延檔潮已讓影迷習以為常；八月底華納採全球分批院線發行《天能》，成效不如預期進而影響接下來原定在十月份推出的《神力女超人1984》延後至年底聖誕節檔期。有鑑於此，迪士尼目前正考慮重新調整原定在十月底上映的《黑寡婦》，可能也會跟進延後；而迪士尼旗下的皮克斯新作《靈魂急轉彎》也可能和上一部作品《1/2的魔法》一樣，採用Disney+同步發行的模式推出。由此可見，疫情不只影響了檔期，更改變了目前電影產業的生態。
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02.《汪達幻視》確認今年上線，超前《獵鷹與酷寒戰士》成為漫威首部影集
Disney+官方推特是出了一段由2020年內上線作品的短片錦集，包括迪士尼自家的《冰雪奇緣》全新短片《從前從前有個雪人》，20世紀影業的《X戰警2》《關鍵少數》等片段；有趣的是，有關漫威的畫面，則有漫威旗下的紀錄影集《漫威616》以及漫威電影宇宙的《汪達幻視》影集，等於是間接確認《汪達幻視》確定將在今年登場。此舉推測，可能是因為原本排定第一部推出的《獵鷹與酷寒戰士》因疫情停工又延後復工的關係，可能無法如期推出，另一方面也有可能是劇情和《黑寡婦》有所連動；在不影響整體宇宙觀的考量之下，首推《汪達幻視》，帶出較後期推出的《奇異博士2：瘋狂的多元宇宙》，並將多元宇宙的故事走向確立，或許也是個不錯的決定。目前，《汪達幻視》的上架日期尚未確定，影迷們可能還需要再等等。
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03. 《花木蘭》院線串流同步發行策略，成效優異
在全球罵聲一片，上映後造成不少風波的迪士尼年度大片《花木蘭》，在9月4日採院線和串流同步發行後，成效相當優異；根據Yahoo財經專家以及7ParkData的分析研究，在《花木蘭》上線後的一個禮拜內，有將近29%的美國訂閱用戶付費觀看29.99美金的《花木蘭》。根據Disney+官方宣布有6千萬訂閱戶的數據推估，目前花木蘭在串流上已賺了2.61億美金，遠遠超過了同檔期採傳統院線發行的《天能》2.06億美金。雖然這僅是非官方研究單位的推測，另外應用程式下載研究公司Sensor Tower，也在這段時間內觀察Disney+的APP下載情況較過去一週成長了68%，消費者在Disney+上的使用時間也大幅上升了193%；從總總數據來看，《花木蘭》的推出仍有一定的影響力基礎在。
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04. 臺灣藝人小鬼黃鴻升，9月16日家中猝逝，享年36歲
臺灣藝人小鬼黃鴻升，在9月16日上午因久無音訊，59歲的父親前往其北投住家時發現倒臥在浴室門口、口鼻流血、屍體已呈現僵硬狀態；屋內沒有藥物或飲酒跡象，死因不明。消息一出令不少人震驚，臺灣演藝圈人士也紛紛透過社群媒體表達哀悼之意。9月18日在檢察官會同法醫在板橋殯儀館進行解剖畫驗時發現，小鬼死因疑似心血管疾病，遺體沒有明顯外傷，但可能是主動脈剝離導致血管阻塞猝死。根據小鬼的經紀人Dino表示，小鬼的靈堂自19日起會開放3天供親友或演藝圈友人弔念，粉絲可在一樓致意追思；正式的告別式或出殯日期不會對外公布，也請外界留給家屬隱私的空間。
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05. 美國傳奇大法官 史上第二位女大法官 RBG罹癌病逝，享壽87歲
2018年紀錄片《RBG：不恐龍大法官》，記錄了美國著名的最高法院大法官金斯伯格，Ruth Bader Ginsburg，人稱RBG。9月18日RBG因胰腺癌併發症病逝，享年87歲。
身形嬌小，但精力充沛，在司法界積極為女權發聲，是美國自由派左翼人士眼中的英雄、女中豪傑，縱橫美國司法圈超過半世紀的RBG，曾多次參與有關性別議題的司法案件：包括改變維吉尼亞軍校只收男性學生的慣例、支持墮胎權、地球之友公司訴訟、固特異輪胎橡膠公司案等，堅持捍衛人權立場，讓不少保守派人士認為是「惡名昭彰的RBG」（採饒舌歌手-聲名狼藉先生 The Notorious B.I.G. 的諧音）。RBG自1999年確診大腸癌後在這20年間接受多次治療和手術，多次進出醫院；2020年9月18日，RBG因胰腺癌併發症在華盛頓特區家中過世，享壽87歲，擇日葬於阿靈頓國家公墓。
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新聞編輯：Jericho
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香港今日社論2020年04月16日 (100蚊花旦頭)
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明報社評
戰國時代，孟子跟梁惠王談國家治理，提到五十步笑百步，意在提醒梁惠王應該多去正視自己的過錯失誤。今時今日，美國總統特朗普以「追究世衛抗疫失職」為由，宣布暫停撥款，卻將道理顛倒過來，「百步」反過來狠批「五十步」不濟，諉過於人。今次瘟疫百年不遇，以往很多專家對於疾病防控的研究和觀點，均面臨挑戰考驗，各方抗疫都是摸着石頭過河，過程必有失誤，最重要是及早糾正。世衛疫情應對有哪些不足和失誤，疫後需要檢討，可是白宮遲遲未理世衛警告，2月下旬仍在妄言疫症與流感差不多，疏於防疫導致大爆發，肯定難辭其咎。
蘋果頭條
武漢肺炎在全球感染超過200萬人、奪去逾12萬人性命，疫症迅速散播至210個國家與地區。早前嚴厲抨擊世界衞生組織（WHO）「以中國為中心」以致未妥善應對疫情的美國總統特朗普，前天一如預告，宣佈暫停美國對世衞的資助，稱要查明世衞失責情況。美國亦有國會議員正籌劃調查世衞和中國是否須就疫情擴散負責。
特朗普前日作出宣佈時，指控世衞在中國傳出疫情之初未有徹底調查，卻宣揚中國隱瞞疫情的假資訊，將「政治正確置於救命措施之上」，以致錯失在源頭堵截病毒、錯失只造成少數人死亡的機會，令疫情擴散至現狀。由於世衞沒及時分享疫情訊息、沒及時提供防疫政策建議，沒及時宣佈全球大流行，「未履行基本責任，必須為此負責」。他指美國將會審查世衞在疫情中「嚴重處理不當及隱瞞病毒散播上」的角色，之後才考慮恢復資助。
東方正論
國家安全是一國之本，是至高無上，法律理應維護國家安全而不是阻礙國家安全，司法在國家安全面前也要讓路，可惜香港恰好相反。由佔領之亂到反修例黑暴，從來沒有一個暴徒、政客或黑手遭重判，港府有法不依，執法不嚴，司法獨立淪為司法獨大，外部勢力如入無人之境，國家安全無從談起。昨日是「全民國家安全教育日」，香港中聯辦主任駱惠寧直指「該制訂的制訂，該修改的修改，該激活的激活，該執行的執行，決不讓香港成為國家安全的風險口」，預示中央對法治亂象已忍無可忍，在港建立維護國家安全制度勢在必行。
星島社論
繼「兩辦」猛轟公民黨議員郭榮鏗癱瘓立法會後，中聯辦主任駱惠寧昨再發重炮，指香港回歸以來國家安全的突出短板，會成為致命隱患。事實上，他所指的威脅，並非杯弓蛇影，而是確確實實存在，最新例子是，路透社訪問幾名「隱其名」的法官，指北京試圖限制法庭權力，影響法官獨立性與遴選，整段報道營造了香港司法制度正受到中央干預的「畫面」，受訪者卻沒有拿出具體證據證明其指稱。終審法院首席法官馬道立昨晚就發出聲明，對「隱名者」所述情況予以否認。這事件顯示，香港內外都有人不斷地挑動「一國」與「兩制」的矛盾，以動搖香港的穩定。
經濟社評
美國總統特朗普最新罪行：反人類罪（Crimes Against Humanity）！全球感染新冠肺炎人數昨突破200萬，美國更是重災區，特朗普不思如何抗疫，卻暫停對世衞撥款，為環球控疫添煩添亂。本港議員應引以為鑑，疫下不能再作意氣之爭，須同心同德抗疫，人命關天大事，市民生活亦陷困境，疫情歸疫情，絕對不應因政見不同，而阻撓次輪防疫抗疫基金撥款的審議。
特朗普以世衞應對今次疫情遲緩，偏幫中國，在疫情爆發之初反對各地對中國實施旅遊限制，結果加速病毒在歐美散播為由，決定暫停撥款資助世衞。在美國感染人數突破61萬，死亡人數增至2.6萬人，成為全球之冠，特朗普向世衞開刀，明顯是要轉移其防疫不力的視綫，以免影響其連任選情。
