【四方會談啓動疫苗外交 中方:別搞小圈子】
▫️報導全文: https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/junshiwaijiao/jt-03122021091919.html
▪️美國牽頭 四國聯手啓動疫苗計劃
美東時間3月12日一早，在美國總統拜登的召集下，日本首相菅義偉、印度總理莫迪（Narendra Modi）和澳大利亞總理莫里森（Scott Morrison）以視訊方式舉行 「 #四方會談」(又稱「四方安全對話機制」，Quad）領導人峰會。
「一個自由開放的印度太平洋地區至關重要。美國致力於與您、我們的合作夥伴以及我們在該地區的所有盟國合作，以實現區域的穩定，這(Quad)是一個尤其重要的團體。」在白宮國宴廳內，拜登率領高階國安團隊一字排開，坐在三台分別投射著日、澳、印首腦的電視螢幕前，表達美國對於參與印太合作的決心。這是拜登上任以來首次主持的多邊峰會。
美方與會者包含副總統賀錦麗(Kamala Harris)、國務卿布林肯(Antony Blinken)、國安顧問沙利文(Jake Sullivan)、國安會印太事務協調官坎貝爾（Kurt Campbell）、國安會南亞事務資深主任古哈(Sumona Guha)及白宮新冠疫情協調官齊恩茨(Jeff Zients)。
「四位領導人確實討論了 #中國 帶來的挑戰，大家明確表示對中國沒有任何幻想。但今天的主題不在中國，而是緊迫的全球危機:氣候和新冠疫情。」 沙利文在會後記者會上表示。
雖然白宮一直努力淡化中國議題在「四方會談」的重要性，但此次會談的議程與主要成果，似乎都與中國緊密相關。
被描述為「歷史性成果」的是四國宣佈啓動一項關於新冠疫苗的計劃，由美國提供關鍵技術、日本負責組建融資工具、印度製造、澳大利亞負責運送計劃，以大幅提高疫苗產能，目標在2022年前達到10億劑，解決印太地區、特別是東南亞國家疫苗短缺的問題。
四國還宣佈成立氣候工作組，以及關鍵和新興技術工作組，後者將著重為關鍵的5G及人工智能技術設定共同標準、共同應對網路威脅，以及關鍵技術供應鏈問題。沙利文說，會上討論了 #晶片 短缺及本月初發生的微軟電郵受到網絡攻擊事件。
目前許多證據表明黑客是由中國政府支持的，但北京否認指控。沙利文說，美國將在徹底調查後公佈結果。
▪️中國外交部:別搞排他「小圈子」
「四方會談的終極目的是防止中國人主宰印度太平洋地區，因為這將意味著該地區自由秩序的消亡。」 澳大利亞戰略政策研究所（ASPI）主任拉維娜·李（Lavina Lee）告訴自由亞洲電台，四方會談的議程表明，由四國領軍，旨在共同加強東南亞、南亞和太平洋地區小國的能力，以保持其不受中國影響，並降低他們對中國的經濟、外交依賴。「Quad版本的 #疫苗外交、以及其他關於確保關鍵原料供應鏈的政策協調就是最好的例子。」
中國外交部在今年二月表示，正努力向60多個國家提供疫苗。美聯社則今年三月初的統計發現，北京已承諾向至少45個國家提供約5億劑疫苗，其中25國已經開打。一些分析將中國的「疫苗外交」解讀為在控制疫情失敗導致全球大流行後，中國洗刷面子、擴大影響力的手段。
中國外交部發言人趙立堅12日在例行記者會上回應美澳印日「四方會談」高峰會時說，「我們希望有關國家秉持開放、包容、共贏理念，不要搞封閉排他的‘小圈子’，多做有利於地區和平、穩定與繁榮的事。」
▪️中國戰狼外交使「四方會談」復活
「四方會談」的歷史最早可以追溯到2004年南亞海嘯後，各國有意共同建立一個應對危機的溝通平台，直到2007年由美國、日本、澳洲及印度正式組建而成。雖然有「亞洲小北約」的稱號，但這個非正式的戰略論壇並沒有如北約對成員國的約束機制。2008年，印度以不會參與任何針對中國的活動為由，淡出「四方會談」，時任澳洲總理陸克文也擔心得罪中國而退出對話。
不過，2017年四國領導人在馬尼拉參加東盟峰會期間，決定重新恢復「四方會談」。
根據今年1月解密的美國印太戰略框架，川普政府有意將美、印、日、澳「四方會談」 創建成為印太戰略的主要樞紐（principal hubs）。2020年底，四方首次共同參與馬拉巴爾（Malabar）聯合軍演。
除了美方的積極推動，另一股推力是四國在中國議題上有了共同利益。
「(Quad)一度都要消亡了，它的復活取決於中國在區域更加激進的作為，給四國重新有興趣合作的理由。」 美國邁阿密大學政治學教授金德芳（June Teufel Dreyer）告訴本台。「我們必須為澳大利亞人在面對中國禁止進口澳洲葡萄酒、牛肉等恐嚇行為時，展現的堅定意志給予鼓勵。」
「中印邊境對抗的升級是造成Quad重生的部分原因。」 研究南亞問題的華盛頓智庫傳統基金會學者傑夫·史密斯(Jeff Smith)則分析，向來奉行「不結盟」政策的新德里意識到，過去與北京努力建立的關係，並未讓中國在邊界爭端中有所節制。
▪️印太外交周
「四方會談」後，美國將展開忙碌的「印太外交周」。美國國務卿布林肯和國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)將在3月15日至18日先後赴東京與首爾，與日韓外交部長、國防部長進行2加2對談。這是拜登政府上任後高級官員的首次海外出訪。
奧斯汀接著出訪印度，布林肯與國安顧問沙利文則將在3月18日、19日與中國外長王毅、中共中央外事工作委員會辦公室主任和政治局委員楊潔篪在阿拉斯加進行會晤。
一位白宮資深官員11日在背景說明記者會上強調，「在我們與中國進行直接外交接觸之前，與我們的盟友進行磋商非常重要。」
沙利文在12日說，首場與中國高層的對話是要與中方明確溝通，「我不會期待第一階段貿易協定是主要話題，我們要努力清楚地與中國政府講清楚美國在戰略層面上進行的努力、我們的基本利益與價值觀，我們關心的 #香港，#新疆，#台灣海峽，以及 我們今天從合作夥伴國聽到的問題，包含中國對澳大利亞的威脅，對尖閣諸島的騷擾，對印度邊界的侵略。」
曾在小布什總統任內擔任國安會亞洲事務主任的車維德(Victor Cha)對於拜登政府的外交部局排序表示肯定。
「讓我們回想一下，川普執政末期，當時美國在亞洲的地位，我們與盟友就國防分擔爭論不休，我們未能加入該區域兩個重要的貿易協議RCEP、CPTPP，同時中國正在利用經濟力量在霸凌其他國家。」他說， 「接下來一周，我們會看到完全不同的面貌。」
▫️報導全文: https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/junshiwaijiao/jt-03122021091919.html
▫️四方會談共同聲明：https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/03/12/quad-leaders-joint-statement-the-spirit-of-the-quad/
▫️四方會談成果清單：https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/03/12/fact-sheet-quad-summit/
