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抽砂再來蓋風機，台灣要關心國之北疆

馬祖的鄉親告訴我，在東莒南方約5~6浬，前幾天又聚集大量對岸工作船舶施工，不但肉眼就看得到，甚至吵得無法入睡。這兩天，架起白色巨柱和扇葉，才發現，竟然是蓋離岸風力發電機！

我趕緊去了解，行政院海洋委員會和經濟部能源局，都跟我確認是中國大陸的風力發電機，而對岸完全沒有事先告知我國政府。

連江縣政府早在2011年開始委託明道大學進行四鄉五島的綠能可行性評估，在南北竿和東莒的北方迎風面設置7座2MW大型風機，加上小型風機和太陽能光電，再生能源可達55%，來大幅減輕不便宜的燃油發電，北海坑道等潮汐發電的潛力則在研究中。

但中國福能海峽長樂外海海上風電場A區、C區項目，將採用30台東方風電10兆瓦海上風機。比我國的規畫要大許多，漁業、生態、景觀、交通、國安等等，各方面的衝擊都有很多疑慮，對岸的報告卻只簡單幾句，距離莒光鄉19.5公里，「沒有影響到莒光鄉與台灣島嶼聯絡的航線」。

去年我們開過中國大陸抽砂船記者會之後，抽砂船平息一陣後又開始抽砂，近日直接蓋起離岸風機，都令我相當憂心。
台澎金馬是命運共同體，政府應該更積極關心馬祖鄉親所面對的變化，包括海委會、內政部、能源局、陸委會等各相關部會。而不論是打擊海上犯罪，或是海洋資源的保育和開發，對岸也都應該好好跟我方溝通。

氣候變遷影響 再生能源併網衝擊 萬一大停電 能應變嗎？
盧展南／中山大學電機系教授（高雄市）

一月八日，酷寒致西歐電力需求激增，一超高壓變電所匯流排聯絡斷路器跳脫，連同多個輸電系統設備發生跳脫，及再生能源併網等因素，致歐洲電力系統分裂成兩大部分，瀕臨停電狀態。幸運的是，當時有一點七ＧＷ可瞬停之輔助服務卸載，及時把電力系統救回。

無獨有偶，本周因猛烈的暴風雪侵襲美國德州地區，致使電力需求猛增，由於供氣及發電廠事故，加上再生能源停止運轉及電網限制，美國德州和俄克拉荷馬州數百萬用戶十六日停電。

加州公共事業委員會和加州能源委員會最近公告，去年八月中加州獨立系統運營商兩次輪流停電的最終根本原因分析，造成去年夏天輪流停電的三個主要因素，與極端天氣條件、電源充足性和規畫流程，及電力市場運作實務有關。

由於氣候變遷，世界各地冬季與夏季最高用電量屢創新高，台灣法定十五%備用容量率規定，必須於每年預估尖峰用電基準線上，再多準備十五%備用電力。若持續在現有廠址增建更大更多使用相同燃料的發電機組，會不會有電源及輸電線過度集中的風險？

二○一七年八月十五日一個天然氣供氣系統事故，就使大潭電廠六部複循環機組跳機，造成全台大停電殷鑑不遠。歐洲今年一月發生的電網事故，與台灣一九九九年因台電興達電廠開關場匯流排分段斷路器跳脫，台灣台南以北大規模停電事件，有異曲同工之處，只差當時無準備足夠的低頻卸載容量來救回系統。

面對高科技廠對電力供應量足、質優、價合理的殷切需求，及環保人士對碳中和期待，我們需要對極端氣候變化引起的天氣事件，及電力系統設備數量不斷擴充、綠能大量併網，造成的運轉挑戰做更好準備。接在電網的風力機或太陽能電池板，無法實現旋轉電機的慣量儲能功能，大量間歇性電力造成的區域電力潮流、頻率電壓變動及電網設備老化，必須能夠妥善應對。

政策制定者或電業管制機關，應提供更多誘因，鼓勵自願性快速反應用電卸載，和各種形式的電能儲存，及開發輸出電力調節，且起動快速的分散式中小型發電機組，強化電網的彈性與韌性，以因應氣候變遷及大量再生能源併網的挑戰。

北歐永續能源論壇》「海上風箏」、地熱發電潛力無窮！北歐綠能產業爭相來台插旗（11-26-2020 風傳媒）

地熱發電與洋流發電是台灣繼打先鋒的太陽能光電以及風力發電之後，開始接棒上場，待任下一波再生能源發電主力部隊的發展項目，北歐國家在地熱發電以及發展海洋能發電方面，都堅實的研發成果與實際開發經驗，可以讓台灣作為推展地熱發電以及海洋能發電的借鏡。

（鍾巧庭報導）北歐國家推動永續目標、發展再生能源技術產業的步伐向來領先全球，而雖然台灣絕大多數能源仰賴進口，但多家涵蓋地熱發電、海洋能源等領域的北歐企業，紛紛看中台灣豐沛的綠能開發潛力，成為台灣能源轉型的最新生力軍，而廠商代表直言，政府的政策支持及居民的共識，是再生能源發展的關鍵。

由北歐3國駐台外交代表機構——丹麥商務辦事處、芬蘭商務辦事處、瑞典貿易暨投資委員會台北辦事處——共同舉辦的第二屆「北歐永續能源與環境論壇」今（26）日在台北登場，共有10家北歐企業代表共襄盛舉；台北市長柯文哲、環保署副署長蔡鴻德也出席致詞。

「海上風箏」潮流發電

在台灣，對於再生能源的想像多仍集中於風力、太陽能等「綠能」發電，來自瑞典的新創企業Minesto則把開發焦點瞄準在「藍能」——海洋能源。不同於大多數相關技術集中於流速較快的潮汐或是波浪，Minesto瞄準則低流速與深海海域，打造新型海洋能源轉換器「Deep Green」。

Deep Green造型近似於「海上風箏」，運作原理是透過海流動力推動風箏，加速水流速度後驅動發電機，將洋流能轉換成電能。其體積小、重量輕的特性更降低了機組的建置與維護成本。目前，Minesto已在英國威爾斯安裝第一套電網級系統，而位於北大西洋的丹麥法羅群島（Faroe Islands）預計在2030年達到全面使用再生能源的目標，Minesto在當地也有發展計畫。

而Minesto也於台灣成立了「名耐洋流發電設備有限公司」，並與台灣海洋大學海洋能源與政策研究中心展開合作，未來擬在基隆打造第一座潮流能測試場，進一步探索亞太地區潮流能發電及「黑潮發電」的可能性。

台灣明耐洋流的專案經理陳勇隆更表示，由於離島用電成本高昂，長期目標希望能以洋流再生能源挹注發電，同時在台灣建立海洋能發電本土產業鏈，結合在地的設備供應商，以台灣為基地，成為技術零組件的輸出國。

地熱發電　北歐經驗

而根據我國政府數據，台灣有27處地熱區具有發電潛能，也吸引具有相關經驗的北歐企業插旗。來自瑞典的「BASELOAD POWER」公司，便在台灣設立「倍速羅得股份有限公司」，開發熱能發電專案，目前仍在探勘當中。

倍速羅得代表指出，各產業需要的熱水溫度不同，開發地熱資源有助於帶動地區整體經濟、就業的發展；該公司在冰島、日本都有營運中的電廠，冰島電廠從租地到開始發電更只耗時10個月，發電規模已達到規模達到1.2千瓩（MW）。而其母公司「Climeon」利用地熱與工業廢熱的熱力發電模組設備，更已在全球逾10個國家開展項目。

能源轉型之路的機遇與挑戰

目前台灣佔大宗的再生能源（風電、太陽能）多具有間歇性，亦即「看天吃飯」的特性，而海洋能與地熱發電雖深具發展潛力，但在台灣都尚未成熟。而倍速羅德公司近日在花蓮紅葉部落進行地熱發電探勘，更因鑿井工程的噪音引起居民反彈。

對此，與會的北歐企業代表強調，在對再生能源較熟悉的國家，當地民眾對開發的接受度也比較高，而在市場不成熟的情況下，則更加需要社會溝通工作，加強傳達相關知識，使居民對此達到共識；而政府的政策支持，也有助於推動再生能源發展。

來自北歐國家的 Climeon 公司研發出可以利用較低溫度井以小型分散式地熱發電廠作為模組式地熱發電開發模式的型態，發展地熱發電。這是 Climeon 地熱發電模式的簡介短片：
Climeon's clean technology and geothermal energy
https://youtu.be/uUH70IWRjsw

完整內容請見：
https://www.storm.mg/article/3242348

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口頭質詢─
▶去年開始討論的五大創新產業，是未來政府要發展的重點產業，其內涵是將西部的特定城市作為核心區域，卻獨缺東部發展的機會。在未來產業的推動過程中，要如何不重西輕東，兼顧東部整體產業的發展？政府對東部有什麼特定的規劃，可以讓整體的經濟發展與西部俱進？
▶深層海水產業的參與就業人口有限的，尤其這目前是以國營事業的子公司─台肥為主要參與對象。雖然已有一些初步成果，但是其衍生的相關產業、周邊效應並沒有讓多數東部居民受益，也沒有形成產業聚落。如果我們要依賴這樣的產業帶動，政府現在的作為恐怕還是不夠的。至於東部農業的六級化，本席已提過好多年，不過至今仍然看不到具體成果，包括產業輔導的過程；尤其缺乏二級的農產加工區塊；如今國內對於食品的安全、新農業的附加價值要求更高，連帶提高加工設施本身的廢棄物排放或是其設置符合國際食品的安全和標準，政府現在的作為都僅止於補助一些地方的農民團體或是一些小規模的個體戶，即使原民會也有提供相關補助，可是依然無法形成一個有高度附加價值的產業聚落，只造福少數東部農民，無法系統性帶動整體的附加價值及提升農民的收入。再者，農業觀光一直是東部最重視的，它同樣有成長的空間。如果未來我們國家整體資源的配置仍然以西部這五大創新產業為主，而忽略東部，就會加深整體區域發展的落差。
▶有關環保署署長宣示水泥產業退出太魯閣國家公園的政策。其實大家都支持污染性的產業退出國家公園，畢竟國家公園要以最高的環保標準守護，它的地質相對脆弱，其周邊環境也更需要我們珍惜。不過，涉及國家公園以外的區塊，當政府要進行整體產業的轉型時，如同西部面臨石化產業的轉型或是其他高度污染產業的轉型一般，政府要有配套規劃，包含長遠政策方向以及替代就業方案。尤其是長期從事該產業的勞工身負家庭生計責任，所以希望經濟部能詳加研議這個產業的相關退場機制、時程、轉型和就業等等事宜。早期東部的林業也很發達，後基於保護山林的政策，台灣的林業逐漸有很大的調整；現今的山區是禁止伐木的，而在林業退場時，我們也看到過往依賴林業為生的城鎮沒落；所以在產業轉型的過程中，如果政府要進行新計畫，尤其涉及到觀光產業或其他需要進行就業輔導、重新安置的部分，這真的要當作一個重點。
李部長世光：在國家公園內的部分，本就已經在逐漸恢復地貌等等的架構；至於國家公園外的部分，對於在地居民的工作轉型等等事宜，會列入考量，其轉型、工作規劃和產業調整都會是規劃的一部分，同時我們也會配合環保署一起推動。
▶業務報告並未提及電業法的修法時程和規劃方向。民間可以產電，但是不能賣電，因為台電是輸配電的壟斷機制；然而在世界上許多積極發展綠能的國家，他們的民間都可以售電，諸如德國、荷蘭等等；舉例言之，荷蘭農民可以將其設置風力發電機產出的電力直接賣給鄰居，並且能直接進行議價。在台灣，現行法律的相關規範使得民間自行投資小型智慧電網或小型能源再利用發電設施的誘因不足。對於民間自行售電或輸配電系統的非壟斷化、民營化、自由化，請問部長的態度為何？這是一個非常龐大的工程，不只有修法，還包括台灣整個電力結構的調整，刻不容緩。
李部長世光：電業法經濟部原來規劃明年初提出一部分的修訂，後因COP21 之後，減碳議題同時納入考量，行政院便將此放在節能減碳辦公室處理現正進行跨部會協調，所以這會牽涉到環保署和其他單位。關於電業法的修訂，民間售電必須和現行的電網結構能有所搭配，避免造成斷電的危機是電業法的修訂必須一併思考的，因此我們也會將台電的電源同時納入考慮。

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日本在大地震過後實施限電,對民生和產業造成影響，有日本廠商透過外交部，向我國緊急採購中小型的風力發電機組，由於國內廠商在這方面的製造技術已經成熟，目前正在清查庫存量，只要日本提出具體數量需求，一週內馬上就能出貨。

這兩支看起來像路燈又像裝飾的風力太陽能發電機，就架設在公園裡，不但不會影響民眾生活，還能提供週邊路燈所需的用電，只要有風力有陽光，就能發電，對現在缺電的日本來說，相當需要。大地震發生後，有日本廠商透過我國外交部，向國內廠商緊急採購中小型的風力發電機組。

馬振基表示，台灣的中小型風力發電系統技術成熟，像這樣300瓦的小型風力發電機，只要每秒2公尺的風速、也就是只要樹葉會動，就能發電，再加上下方的太陽能板，就能產生500瓦的電量，運作一天就能儲存三到五天的電量，至少能支援路燈照明、手機通訊和簡易的生活家電。而體積小組裝方便，安靜安全又環保，目前國內廠商也在討論，如何協助日本。

協會表示，目前國內有35家廠商可以提供貨源，現在就等日本提出需求量和規格，會盡力協助解決當前的用電危機，同時也向世界展現，台灣風電產業的競爭力。"