台東5鄉鎮無防救災基地台 劉櫂豪要求NCC明年颱風季前完成改善
立法委員劉櫂豪今(5)日於立法院交通委員會,向國家通訊傳播委員會(NCC)陳耀祥主任委員,就台東仍有5鄉鎮缺乏防救災行動通訊平台建置,高抗災基地台數量仍掛零,要求NCC於明(110)年六月底前改善,陳耀祥主委當場允諾將積極辦理。
劉櫂豪說明,台灣因地理位置影響,容易遭受地震、颱風等天災侵害,而防災救災非常仰賴通訊傳播,相較於大都市訊息傳播較為容易,面對天災侵害的時,人口不集中與交通較不便的區域,更需要確保通訊的穩定。根據統計,103年至105年期間,電力中斷、傳輸中斷及鐵塔損毀等,為行動通訊基地台無法提供服務的主因,因此NCC自103年起持續補助業者進行防救災行動通訊基礎建置,並於前瞻基礎建設計畫中持續推動。
劉櫂豪表示,據NCC統計,台東目前有33座高抗災基地台,但蘭嶼鄉及大武鄉都僅有一座,而池上鄉、關山鎮、海端鄉、延平鄉、金峰鄉五個鄉鎮更完全掛零。NCC應考量台東許多鄉鎮幅員遼闊,人口集中的各村落散播行政區間,不似都會區人口密集集中,重視防救災行動通訊平台分布,主動幫助各鄉鎮市政府,並督促業者進行建置。要求NCC在110年六月底前,改善台東高抗災基地台不足的問題。
陳耀祥主委說明,NCC目前政策方向為「路斷橋斷通訊不斷」,對台東5鄉鎮尚缺乏高抗災基地台布建問題,將主動與地方政府聯繫,積極辦理改善,在明年六月底,即颱風季前完成,以維持民眾通訊品質權益。
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台東地震斷橋 在 Taiwan Mountain 台灣山岳 Facebook 的最佳貼文
145╱活動見聞
莫拉克風災10週年回顧
[ 北大武浩劫 ]
近年來北大武山域及翠綠山林屢遭天然災害,受創嚴重。適逢88風災10週年,雖少數受災區域略有恢復,惟仍無法撫慰山林的傷痕。人為破壞與天然災害是摧殘我們生存環境的頭號殺手,大家務必記取教訓!我們深入了解之餘,更應保護山林,愛護這一片土地。
10年前的夏天,一場狂風暴雨過境,以毀滅性的威力橫掃南台與東台,大地一夕之間風雲變色。山林慘遭摧殘,地形、地貌完全走了樣。災民因之不諱,財物損失不貲,百姓們歷經了一場世紀大災難!
88過境,災情慘重
歷年風災水患,重創寶島台灣,造成本島平地甚或山域受創嚴重。尤其甚者,2009年8月8日「莫拉克88風災」橫掃南台灣,大武地壘首當其衝,在連續數天日降雨量逾2000公釐超級強降雨肆虐下,山區道路、步徑、坡地無一倖免。坍塌、滑動、走山、路斷橋毀,山崩地裂,滿目瘡痍,翠綠山林瞬間變色,儼然成了另一個世界。
原泰武村至舊登山口林道11.5公里路程,幾乎全毀,人車均無法通行,北大武幾近成一孤島。經有關單位以及個人、團體全力投入搶修,三個月後,勉強可以通車至7.5K新登山口。7.5~11.5K該4公里路程,由於整片山坡滑落河床,難以修復;經採高繞改道後,利用徒步方式,可直抵舊登山口。新步道截彎取直之故,里程從4公里縮減為2.8公里,這來回憑添多了5.6公里路程,算是莫拉克送給山友們的「見面禮」。
919緊隨,雪上加霜
從舊登山口進入後,里程0.5K處帶給大家一個驚奇──舉目望去,整條長達百餘公尺山徑憑空消失。山友們只得低繞架繩冒險開路,然而前程茫茫,一關過了又一關,直到2.5K第二休息站,情況方稍有改善。地壘命運多舛,2010年9月19日,919風災再度駕臨南台灣,北大武山區創傷猶未癒,仍得任其擺佈,有如傷口撒鹽;其中步道0.8K等處應聲坍塌近百公尺,深入北大武之路,又多了幾道關卡,讓山友們擁抱南台聖山更加困頓、艱辛!幸得林務局屏東林區管理處及時發包施工,將受損路段予以修復,並架設多處棧橋等安全設施,讓通往南疆屏障之路,得以保持暢通,且更有安全性。
天然災害難測,人為破壞可預防
88風災帶來超級強降雨,位處大武地壘東、西兩側之台東、屏東、高雄等縣市成為重災區。太麻里溪上游甚還因坡地滑落溪谷,大量土石堆成土堤,擋住河道,形成堰塞湖,情況岌岌可危,令下游居民安全飽受威脅。該堰塞湖直到2010年9月19日,919風災降下大量雨水,土堤抵擋不住而潰堤,終告消失。另西邊瓦魯斯溪、來社溪、大後溪均因溪水暴漲,導致下游來義溪、林邊溪氾濫成災,橫跨林邊溪鐵道橋樑亦因此沖毀滅失。
1996年元月上旬,南大武山一場森林浩劫,燒燬了大片森林,其中不乏珍貴林木,同時影響到野生動物棲息地。大火從屏東越過中央山脈主脊稜延燒至台東,波及範圍甚廣,災區內無一倖免,呈現一片死寂,除了枯木,惟有焦土與裸岩。由於林木慘遭破壞,影響水土保持不佳,數年來已形成多處坍塌與危崖地形。13年後,88風災來襲,南大武山區崩塌情形越趨嚴重。森林浩劫帶來地表、地形、地貌及生態極度變化後果,實非吾人所能想像。
近年來造訪北大武山友衆多,或組團或個人獨行,常遇到某些山友在山區活動時,偶有脫序行為出現,如抽菸、攀越禁區或在易燃區域生營火、炊煮餐食、品茗等。遇有這類情形,即藉以南大武山浩劫活生生案例,予以勸導,雖然截至目前尚無法證實該次森林火災肇因,但如遇對方是在抽菸,則將肇因推給是山友抽菸引起,若是生火炊煮,那就將肇責歸因於炊事行為導致,令對方心生警惕,即刻停止該危險行為,以確保山林安全。
心存感恩,尊敬大自然
又某些山友進行登山活動時,輒以「征服」、「入袋」或「撿山頭」等字眼來形容自己完成了該次登頂,除了表現優越感與成就感,更彰顯個人出眾「了不起」,殊不知這是對大自然的侮辱與不尊重。
所謂「征服」,即以強迫或威嚇等不當手段,令對方屈服。完成登頂,即算征服山岳?可悲!試想人類如何將大自然或崇高山岳「征服」?
將整座山岳裝入口袋,謂之「入袋」,表示已完成登頂或取得勝利之意,有種小看並輕視山岳之意,如此形容,實為不宜。
此行,「撿了」幾顆山頭,某些山友常如此炫耀自己輕易登頂成功,其中存有輕蔑意味在,千萬使不得。
無論是「征服」、「入袋」或「撿山頭」,皆令人有一種不受尊敬的感覺,尤其是對大自然或山林,該等言行,或許與大自然的反撲有著密不可分的關係。山友們駐留山區時一個小動作或者人類一個錯誤觀念,均足以讓山林蒙受無可彌補之傷害,不可不慎!如能以「擁抱」代之,並心存感恩則更佳。
記取教訓,愛護山林
北大武山位處國境之南,緯度偏南之故,因此得天獨厚,每當時序進入酷寒冬季,中北部高山遭皚皚白雪覆蓋冰封期期間,惟獨北大武山可以造訪,受到山友們青睞。北大武山下雪機率甚低,約數十年才難得下一次,最近一次飄雪是2005年3月5日,距今已逾14個寒暑,倒是冰霰出現機會較高,12月至翌年2月較常見。
儘管如此,北大武山仍無法擺脫噩運,幾乎時時都要承受人為破壞與「霸凌」行為以及風雨等天然災害襲擊。1994年春天首次擁抱北大武山以來,印象中南部地區以1996年賀伯颱風、1999年921地震(影響較輕微)、2001年711水災、20009年莫拉克88颱風、2010年919風災等影響最劇烈,幸皆能平安度過。
人為破壞(濫墾及不當開發)、天然災害(颱風、暴雨、地震)與地球極端異常氣候(含人類製造汙染)等影響,乃是大地與山林遭受創傷、破壞無法避免之三大主要因素,人類行為將是構成左右大自然反撲與否之要件。前述山友於山區言行表現,以及人類對大自然觀念與態度是「因」,終將決定大自然回報我們友善或敵對的「果」。要得到「好結果」,愛護大自然、保護山林是惟一選擇,更是吾人之目標與責任,其成效如何?端賴大家的努力了。
文、攝影╱楊天攢
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兩年前八八水災,路斷去橋也斷去,造成人員傷亡,而災難發生後,台東縣私立公東高工,有五名學生決定要發明--斷橋警示裝備,經過兩年的研究改良,這個月十一號,得到國家專利,當時剛好發生日本大地震,這五名學生,為了挽救更多生命,決定要將這項專利,捐給政府,造福更多人。
這幾年來環境劇烈變化,引發的災難一次比一次大,橋樑斷裂,人車傷亡慘重。
但災難發生時的狀況很難掌握,為了讓橋樑一發生狀況,馬上就能對用路人發出警告, 五名台東縣私立公東高工的學生,在八八水災一個月後做出了一套斷橋警示裝置,利用 五百元的微動開關設計,一感應到橋樑有改變,就馬上發出聲光效果的警告,提醒用路人停止前進。
這項發明經過一年多的再改良,申請國家專利,就在這個月十一號,日本發生大地震當 天,拿到了國家專利證書,這五名學生也馬上放棄可以賺進大筆財富的這項專利發明,要捐給政府來挽救更多人命。
其實這個斷橋警示裝置的發明,交通部曾經向學校詢問有關的細節,如今學生又主動要 捐給政府,未來有希望裝在國內的橋樑上面,而且這項發明,五月份也應邀前往馬來西 亞,參加國際科學展,將台灣的斷橋警示裝置發明推向國際,造福人類。
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