【小孩，我養？國家養？】
昨天假日批判完，今天來讀書。
這篇文章就帶大家來看看，我們的國家在「照顧小孩」這件事上做了什麼，又有什麼部分還需要努力。
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📖育嬰假女人才能請？
你知道其實一開始育嬰假只有「女性」可以請嗎？
很久很久以前女性立委提出「半日工作制度」讓女員工可以彈性利用時間，也有作家提出育兒期間留職停薪的建議，但都沒有獲得重視。
直到 1990 年行政院發佈相關的規則， 才有了育嬰假的雛型，但此時育嬰假的請假主體只限女性公務員。
到了 2002 年，性別工作平等法（當時叫兩性工作平等法）規定可以申請留職停薪的育嬰假，才不分性別都可以請。
而育嬰假的申請一直都是女多於男，女性大約 40 萬，男性就少了很多（大家可以先猜猜大概是多少）。
性別之所以在育嬰假上出現差異，可能是薪資上本來有差異，為了現實的考量，但也有可能是女性被期待負擔照顧家庭的責任，所以不管誰賺得多都讓女性請。
那麼男性到底有多少人會請呢？有研究者比較了國外的例子，認為在制定政策時就應該注意到經濟因素，因應男性應該是經濟提供者的期待，否則男性不會輕易申請育嬰假>
這點在統計數據上也可以看到， 2002 年育嬰留職停薪剛實施，只有 100 多位男性請領，2009 年育嬰津貼開始給付，男性請領人數就上升到 3 萬多人，至近年來已經到了 8 萬多人。
所以除了放假，金錢的補貼對於是否願意請假也是十分重要的！
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📖公共托育有幫助嗎？
女人有母性，所以天生適合帶小孩嗎？這答案恐怕有問題，因為母職是被建構出來的。
依照北歐的發展經驗，是先發展公共托育，讓女性可以從家庭中的育兒工作解放，接著再發展育嬰假。
但在台灣卻不同，我們的托育制度一直不足且是由私人負擔照顧責任。
曾有研究指出，我國在 1970 年代有將照顧負擔轉移到家庭與市場的傾向，而當時的性平倡議者便認為，這是讓女人、家庭單獨背負照顧責任，而且造成托育費用變高的主因。
對比到近年來政治人物的競選口號：「零到六歲國家養」可以看到政府在照顧者角色上的轉變。
一個便利、放心、平價的托育制度，直觀上可以減輕父母的壓力，在研究上也認為正式托育越高，生育率就越高，也因此在生育率低落的我國，政治人物才會如此重視。
以 2016 年的統計，我國已婚女性最小子女未滿 3 歲的照顧方式，由自己或親人照顧占了 86.64 % ，但這並不表示他們不需要家人以外的托育方式，尤其考慮到女性的勞動參與率逐年提高之後，需要其他托育的需求勢必會提高。
但我國的托育機構一直以來都不足夠，目前政府大力推行的準公共服務，是以補貼來降低托育費用。
正值母親節，大家可以一起想想這個題目，從自己，也可以從觀察政治人物的言行開始做起。
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