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1995 年，南非憲法法院決定在約翰尼斯堡監獄的中心，蓋一座新的憲法法院。這座新憲法法院保存了部分舊監獄結構，象徵著「絕不重蹈覆轍」的承諾，彰顯了轉型正義的重要元素──「促進真相」與「保證不再發生」。在威權歷史中，應該守護法治、保障人權的法院，卻也曾向不公正的手段屈服。南非憲法法院對此並不否認、也不隱瞞，而是透過保留過往不公義的痕跡來彰顯其誓言「永不發生」的決心。
若將此「舊監獄」與「新法院」的隱喻帶回臺灣自身的脈絡，不禁讓人試問：在臺灣的威權歷史中，法院是否也曾是一座受威權控制的「舊監獄」？
《奉命釋法：大法官與轉型正義》以九則威權時期的大法官解釋文出發，探討當時法官如何看待憲法爭議，以及威權時期「政治力」如何介入大法官行使職權的過程。隨著社會「轉型」，大法官解釋的方向也發生改變，然而比起單純的咎責，透過反省過去以擺脫「舊監獄」的陰影，或許是更好的選擇。
林建志、林春元、徐偉群、陳慧雯、楊雅雯、劉恆妏、蘇彥圖、蘇慧婕著，《奉命釋法：大法官與轉型正義》，促進轉型正義委員會，2021。
#政府不急，急死產業
這幾天利用假日看了2021工總白皮書，產業界很清楚台灣是個海洋國家，要跟上全世界貿易局勢的變化。今年白皮書大量提到，氣候變遷、淨零碳排、碳關稅、再生能源等關鍵字，企業很靈活地從危機中看到轉機，要積極掌握低碳經濟的商機，但政府卻好像活在環保阻礙經濟發展的舊思維。
我簡單統計了一下
1. 淨零碳排/碳中和：今年提到40次，去年完全沒提到。
2. 氣候變遷/極端氣候/地球暖化：今年提到44次，是去年7.3倍。
3. 碳關稅、碳稅、碳費等：今年提到148次，是去年16.4倍。
4. 再生能源/綠能：今年提到124次，是去年1.7倍。
台灣高度依賴出口，是出口大國，同時也是排碳大國，一年排碳2.6億噸，是全世界第21名，平均每人碳排放量是全球平均值2.6倍。
國際大廠（蘋果、Google等）都要求供應鏈2030碳中和，半導體產業佔我國出口近4成，國內八大科技龍頭已經組成「氣候聯盟」，產業自我要求，開始實施企業內部碳定價。
依照估算，2026年歐盟碳關稅可能漲到70歐元（等於每噸碳2,300元台幣），如果台灣自己不課碳費/碳稅，出口到歐盟就會白白被拿走5千億台幣，不如把錢留在國內協助企業減碳、綠色轉型。
工總的白皮書說「我國經濟命脈是出口貿易，並與國際供應鏈高度連結，對於及早因應與布局已 #刻不容緩。」「我國企業已經明確感受到 #立即的壓力，卻未見政府規劃協調完整的碳排制度，遑論碳權交易機制。」，產業界已經火燒屁股，政府還在睡覺！
但是，我在經濟委員會，質詢經濟部長王美花，歐盟即將課徵碳關稅，經濟部的對策是什麼？經濟部長卻回答：影響不大。政府與產業界就像活在平行時空一樣，恐龍時代的經濟部，遠遠落後循環經濟的全新局面！
民眾黨版《氣候變遷法》四大主張： #行政院層級統籌機構 #各階段減碳目標入法 #先碳費後碳稅 #弱勢產業與民眾的公正轉型，積極回應國際2050年淨零碳排、碳關稅、國際大廠供應鏈減碳的迫切需求。
今年11月，聯合國氣候變遷大會（COP26）在英國召開，台灣只剩下不到三個月的時間，把《溫室氣體減量及管理法》升級成《氣候變遷法》，2050淨零碳排、碳費/碳稅都應該入法，積極協助產業轉型。
政府還在睡覺，9月25日青年朋友已發起氣候大遊行，全民一起站出來叫醒政府！
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#壁如小學堂
1.碳中和：透過各種方式，仍無法減下來的自身排放量，還要用種樹、碳吸附、封存、或購買碳權憑證等手段來抵銷。
2.碳定價：每排放一噸碳，都要支付相應價格，有碳費/碳稅，和碳交易等市場機制，把外部成本內部化，來促進低碳轉型。
3.公正轉型：政府應協助弱勢產業、民眾的能源轉型成本。
#乾旱大水颱風接連來到
在颱風天，由民團「綠色和平」及跨黨派關心氣候變遷的委員，一起來關心氣候災難的問題。
世紀洪災侵襲德國，連德國總理梅克爾都說：現在怎麼會有這麼可怕，超乎想像的暴雨與暴洪，超出現實慘況難以言喻！
美利堅的水深火熱，中國鄭州百年豪雨淹地鐵，水漫北京地鐵成水濂洞！現在氣候浩劫正活生生上演中。
台灣56年來大旱，緊接著全台各地大雨淹水、又有颱風災情，因應 #氣候變遷帶來的氣候災難，民調9成民眾都很有感，立法院要回應民意，你我應該有更積極的作為。
民眾黨氣候變遷法四大特色：
1. 跨部會統籌機構：強化既有行政院永續發展委員會負責，避免疊床架屋。
2. 減碳目標入法：不只是2050淨零碳排的總目標入法，各領域的階段目標都要入法，包括2035燃油機車退場、2040燃油汽車退場。
3. 先碳費，後碳稅：明定碳費從LSE建議的每噸300元起徵。碳費2022年開徵，碳稅2026年開徵，接軌歐盟碳關稅。
4. 公正轉型：政府應協助弱勢民眾和受影響產業因應能源轉型的成本，主動協調程序不正義的再生能源開發案。
立法院9月開始第四會期，為了因應11月COP26，預期各國提出更積極的減碳行動，台灣必須走向國際。我呼籲下會期衛環委員會，無論兩黨誰當召委，都應該 #為了國際減碳趨勢通力合作，力拚11月前通過2050淨零碳排的氣候變遷法，讓世界看到台灣。
