【2020.10.28 教育及文化委員會質詢】
秀寳今日於教育及文化委員會質詢文化部部長李永得、文化資產局局長、影視及流行音樂產業局局長徐宜君。秀寳就先前曾與部長套論過的文化資產的保存修復再利用補助款的預算編列問題表示,文化資產保存為了保存與活化再利用,而非為了保存而保存,造成空間浪費;更不是以保存之名,登錄列管後,因缺乏相關預算而任其破敗。秀寳表示公有機關應編列文資保存預算,但對公有文化資產多而財政能力欠佳的縣市而言,可能是一大負擔;或是中央補助給地方,而地方政府的執行力不佳,如果因為執行力不佳而取消或減少之後的補助,又回到沒有預算進行文資保存的情況。如何推動文資法更加在地適性化,讓文化資產得到充分的保存、維護與運用,秀寳會持續關心。
秀寳接著提到國片輔導金也普遍被視為拍片的「第一桶金」,文化部及文策院皆編列相關預算以培植、發掘編劇人才,開發原創劇本並媒合,惟計畫內容很類似,秀寳請部長與文策院業務區分清楚。而現行輔導金制度對創作者具重要性,但可以有更適切的調整。秀寳認為文化部都該再好好思考,並主導產業走向,整合各個輔導環節的方向。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過852的網紅鄭麗君,也在其Youtube影片中提到,鄭麗君表示,文化部昨(15日) 指定「台北機廠」全區保留為國定古蹟,並成立國家級博物館,結果令各位非常樂見,然而台鐵局今早卻決議提出訴願及行政訴訟,鄭麗君憂心文化部的決策是否只歡喜一晚,日後仍要繼續憂心,請文化部積極扮演保護文化資產古蹟的角色。 文資法第八條規定「公有之文化資產,由所有或管理機關編列...
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【2020.10.12 教育及文化委員會質詢】
秀寳今日於教育及文化委員會就外國藝術人士來台演出相關防疫、〈文化資產保存法〉明定公有機關應編列文資保存預算修法等議題質詢文化部長李永得。秀寳首先就日前俄羅斯鋼琴家專案申請來台演出檢疫時間縮短,引發眾人疑慮和恐慌表示,外國藝術人士能夠來台交流、展演,對所有藝術愛好者是一大福音與難能可貴的經驗,但因疫情,不得不用更嚴謹的態度防範、面對。政府及主辦單位應讓消費者知道演出者相關防疫訊息,使其有充分的資訊選擇是否購票欣賞,並做好防疫準備。
秀寳接著表示,〈文化資產保存法〉的第一條揭示的立法精神是為了保存與活化再利用,而不是為了保存而保存,造成空間浪費;更不是以保存之名,登錄列管後,因缺乏相關預算而任其破敗。秀寳強調,她不反對「明定公有機關應編列文資保存預算」,而是希望趁此難得大幅翻修〈文化資產保存法〉的機會,重新審思如何實質落實文資的保存、修復及管理維護。假設中央的補助預算不可能按登陸的文資等比例擴編,而地方政府因財政困難或首長的執政優先順序考量,無法編列足夠的預算辦理保存、修復及管理維護公有文化資產的情況發生時怎麼辦?這是文化部在推動修法前必須思考的。
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【消防隊對於古蹟火災採取一般的搶救作為 議員江肇國批市長盧秀燕上任後從沒有針對古蹟歷史建築進行實地消防演練 難怪消防局在大火來臨前難以應變】
【記者林獻元/台中報導】民進黨台中市議員江肇國4日在議會進行警消環衛業務質詢,關心市府對於古蹟跟一般火災的搶救是否有明確的做法跟相關演練?他指出,台中刑務所官舍群一棟百年建築3日發生火警,消防弟兄很辛苦的把火快速撲滅,但在救火同時,因為恐怕不知道這棟是有歷史建築的文資身分,僅採取一般的搶救作為。江肇國批評,盧秀燕上任之後卻從來沒有針對古蹟歷史建築進行實地的消防演練,難怪消防局在大火來臨前,難以應變。
對此,消防局回應表示,為維護古蹟建築,針對古蹟、歷史建築外觀的火點,市府適時採高空式水霧撒水等方式,在不破壞古蹟、歷史建築主體建物原則下,進行滅火及周界防護作業。對此,各轄區分隊皆已擬定搶救計畫,製作搶救圖,每年度實施搶救演練,其中針對古蹟部分,經統計108年度至今共舉行64次演練。
江肇國表示,根據「古蹟及歷史建築消防救災處理原則」,及相關學者表示,古蹟搶救應該將水作螺旋噴霧微粒狀均勻噴出,形成「水霧」,用以阻絕氧氣,進而達到滅火的效果,倘若火勢較大,應像澆花一樣,形成「水幕」,快速滅火。
另外,現場除了救火組外,也要設置搶救組,在安全評估可行的狀況下,要即刻進場搶救文物。去年台北跟桃園都有做這些演練,以3日的火警為例,可能接獲通報的消防隊員跟指揮官,不太清楚這棟建築具有文資身分,也不太瞭解其具有歷史價值,所以沒有辦法即時啟動更好的應變措施及救護措施。
江肇國說,這場火已經過去,消防局應該要回頭去加強與文化局的聯繫,對這些古蹟有更好的救災模式將火撲熄是最高原則,但針對古蹟必須在滅火之餘,還要能盡力保存原有的建築結構及裡面的文物。
江肇國也說,去年2019年全世界發生多起古蹟火災,包括「沖繩首里城」、「巴黎聖母院」、「山西遙古城武廟」、「白川鄉合掌村」等,台中市有這麼多文資,可惜消防局和文化局依然沒有動起來,不僅沒有依照相關規定,繪製甲、乙種搶救圖,甚至盧市長上任今,沒有進行過任何古蹟及歷史建築的實地演練。
對照林佳龍時期曾在「萬和宮」、「市長官邸」、「磺溪書院」等多次進行演習,奉勸盧市府不要用火災來換取經驗,歷史建築損壞一棟就少一棟,如果再有意外,將會影響到刑務所官舍群、刑務所官舍群擴大區,法院宿舍等三大整個園區的保存價值。
江肇國也強調,針對古蹟跟歷史建築應該是「預防」重於「搶救」,尤其這些老建物大都有「外有圍牆」、「巷弄狹窄」、「木造結構」等高風險、搶救不易的先天困難。文化局一定要加強巡查,並且落實古蹟的維護管理計劃,消防局也應該按期擬定古蹟歷史建築的防災演練,避免再次發生遺憾。
文化局回應指出,文化局針對公有文化資產,皆依規請管理單位提送管理維護計畫,內含災害評估與預防、災害因應、緊急應變計畫等。針對規劃修繕工程的文化資產,也會擬定因應計畫、辦理消防檢討等。
3日「臺中刑務所官舍群」北區Q棟傳出火警,警、消獲報到場滅火,15分鐘內撲滅,燃燒面積約100平方公尺,無財物損失,詳細起火原因有待後續調查。文資處4日上午已組成應變處理小組前往現勘,訂定應變處理原則妥善處置。
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鄭麗君表示,文化部昨(15日) 指定「台北機廠」全區保留為國定古蹟,並成立國家級博物館,結果令各位非常樂見,然而台鐵局今早卻決議提出訴願及行政訴訟,鄭麗君憂心文化部的決策是否只歡喜一晚,日後仍要繼續憂心,請文化部積極扮演保護文化資產古蹟的角色。
文資法第八條規定「公有之文化資產,由所有或管理機關編列預算,辦理保存、修復及管理維護」,管理機關有維護公有文化資產的義務,台北機廠是古蹟,博物館更是文化設施,台北機廠若轉型博物館,後續營運讓交通部管理,但文化部應更積極於古蹟修復及專業發展。鄭麗君認為,文化部重大公共建設預算用於大型古蹟修復之標準為,第一,將文化資產轉型文化設施是文化部的責任、第二,文化部該更靈活爭取閒置的公有古蹟修繕為新的文化空間。
鄭麗君提出,文化部經建預算之未來用途必須提早規劃,台灣大型藝文場館不足,相關補助經費幾乎佔文化部全部的重大公共建設預算,且隨著台中大都會歌劇院今年提列完成、北高流行音樂中心陸續開工,文化部對於重大公共建設預算的規畫為何?鄭麗君表示,重大公共建設預算即將提列完成,文化部若要維持相近的預算規模,就必須要預先規劃,不能到時再急就章。
最後,228前夕,被譽為「台灣拉赫曼尼諾夫」作曲家蕭泰然逝世,文化部表示國立台灣交響樂團將舉辦紀念音樂會,並且與法國Sorbonne Music Managers合作在巴黎舉辦三場音樂會。對於許多音樂大師的紀念,鄭麗君提出,文化部可建立整合性台灣古典音樂數位平台以及成立國際級的表演藝術節。
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