【#重磅快評】辦司機員結案? 普悠瑪事故調查「出軌」了
主筆室
普悠瑪尤姓司機涉業務過失致死,宜蘭地檢署向法院聲請羈押禁見,宜蘭地方法院以50萬元具保,並限制住居及出境、出海。本報資料照片
當媒體斗大標題報導宜蘭檢方「飆速致命、人為疏失」推定21日普悠瑪事故原因,已充分反映應如此的災害調查又「出軌」了。災害調查的目的是找出成災原因,進而研究改善方法,避免再犯同樣的錯誤;不是追究行政或司法疏失,找個人究責交代。如此偏差的災後調查,將無從釐清災害真相。
普悠瑪此次的災害調查相關單位分頭並進。台鐵內部的「行車保安委員會」著重低階的列車操作面;行政院調查小組位階較高,涵蓋面擴及輪軌營運的電子、控制、信號甚至普悠瑪車種;檢方調查當然是司法層面究責辦人;監委申請自動調查著重在公務員行政疏失。
檢方對出軌原因的初判,遭質疑缺乏科學鑑識能力,以至推定原因的陳述證據支撐薄弱,形同「瞎子摸象」,摸到一小部位就以為大象長那模樣。糟糕的是應該大視野調查事故原因的行政院調查小組竟然與檢方同樣瞎,召集人吳澤成說「調查小組與檢方對於事故原因看法一致」,如此不講求科學態度與證據,連帶使媒體的報導跟著飆起來。
除了專責空難調查的行政院飛安會,其餘單位主導的災害調查最大的缺失是未能免責化。試問,面對司法、監察人員以究責出發的災害調查,相關人員「言多必失、禍從口出」的認知,盡量少說是必然反應,這樣怎可能調查出災害真相?只有免責化設計,相關人員才給說出真相全貌。
行政院調查小組位階較高,迄今表現也難讓人苟同。對照國際上重大災害調查,層級最高的國家調查小組,調查期間需嚴守保密、封口原則,取得足夠證據、發表最終調查報告後才公開。我們調查小組召集人連最起碼的守密都違反,其調查水準如何能期望?
普悠瑪調查小組該怎麼組成、調查,大可參照運作成熟的飛安會。2015復航空難調查小組成員除了飛安會、民航局專家,還邀請法國ATR飛機製造廠、製造引擎的惠普公司、加拿大運安會,甚至邀中國民用航空局專家;對照我們的調查小組成員,事發第二天即遴定公布,並無邀請國外相關專家,相較草率了。
早年媒體報導科學新聞,記者不會問,也不會寫,以致遭譏評「懂的人不看、看的人不懂」,真相雲深不知處。普悠瑪事件調查迄今,知道的人盡量少言,以偏蓋全勢所難免。難怪外界普遍認為難掩抓司機員頂罪結案的企圖。
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過866的網紅陳麗娜,也在其Youtube影片中提到,氣爆國賠已有先例 陳麗娜要求法制局研議假扣押 由於年初已有一宗氣爆國賠案件判賠定讞,高雄市議員陳麗娜今日在質詢時表示,氣爆國賠案件除了第一件成案的25萬外,尚在訴訟過程中的還有9件,求償總金額高達3800萬,另外代位求償部分也還有9.23億,但既然法院已認定市府確有疏失,法制局應儘速對當時負責工...
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氣爆國賠已有先例
陳麗娜要求法制局研議假扣押
由於年初已有一宗氣爆國賠案件判賠定讞,高雄市議員陳麗娜今日在質詢時表示,氣爆國賠案件除了第一件成案的25萬外,尚在訴訟過程中的還有9件,求償總金額高達3800萬,另外代位求償部分也還有9.23億,但既然法院已認定市府確有疏失,法制局應儘速對當時負責工程設計、驗收的現任市府秘書長趙建喬請求假扣押,以防其脫產後由全民買單。
法制局長陳月瑞備詢時回應,依法如須內部求償必須公務員有重大過失,屆時會尊重法院判決審慎處理。
陳麗娜指出高雄氣爆受災戶林陳錦鈴向高雄市政府提告國賠求償屋損與精神慰撫金共65萬元,一審判市府應賠25萬餘元,市府不服提上訴,但高雄高分院審理後,仍認市府有疏失應負國賠責任而駁回上訴,已於今年初判市府應賠25萬定讞。
陳麗娜認為,在第一個賠償案例定讞、確認氣爆原兇就是高雄市政府之後,一、二審進行中的9個案件必然也是市府敗訴,高市府因自己行政疏失可能要賠3800萬,如果加上之前市府以代位求償方式共給了民眾約9.23億元的賠償金,金額高達9.5億,依法市府可向闖禍的公務員求償。
依目前國賠法規定,公務員之違法行為有故意或過失時,或國家對於公有公共設施因設置或管理有欠缺,致人民生命、身體或財產受損害之情形,就損害原因有應負責任之人時,賠償機關對之有求償權,因此陳麗娜認為當時水工處負責這項工程設計、主驗收的,也就是現在貴為市府秘書長的趙建喬,恐怕拖不了身,因此要求法制局盡快對趙請求假扣押,免得他脫產、以後市府求償無門,否則就等於拿市民納稅錢去幫他一個人賠,十分不合理。

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2008年二次政黨輪替,前後任總統馬英九、陳水扁在總統府內完成交接。不過兩年多過去,馬政府清查公文後發現,扁時期總統府高階首長辦公室的大量公文人間蒸發,算一算共收到3萬8千多件公文,不過歸檔只有2632件,歸檔比例只有6.76%,有3萬6000多件公文不知去向。
府方批評前朝濫權違法,公文竟然直接跳過內收發室送到五長辦公室,根本沒有進入內部公文系統,導致如今根本無從追查公文流向何處。因此將扁呂等共17人可能涉及行政疏失的相關事証送交監察院調查。而檔案局官員表示,如果公務員涉及刻意遺失公文者,還可能面臨洩漏國家機密的刑事責任。
此外,這次總統府調查民進黨執政公文沒有歸檔,也發現高達有2萬5千多件的外交密抄不知去向,立委質疑這當中是不是有公文涉及機密外交案等弊案,外交部表示,將會仔細清查公文去向。
至於外界批評,馬政府為何只查民進黨執政時期,而不查李登輝執政時的公文,明顯有針對性的政治考量。府方認為,如果有發現李登輝有未將公文歸檔等情事,民進黨執政8年不查,那是扁政府明顯怠忽職守。"
