‼好心肝調查報告,是機密嗎⁉
引起軒然大波的好心肝特權疫苗案,台北市政府政風處完成調查報告後,只願意給市議員看5頁的「精簡版」,要看「完整版」,請到小房間,限時30分鐘,還不能拍照做筆記。
這到底怎麼一回事?讓我來告訴大家。
1⃣司法調查中就不能提供行政調查報告?
北市政府說,全案已進入司法程序,基於偵查不公開,僅能依照慣例在議長室限時閱覽。
首先要搞清楚的是,行政調查報告不等於司法調查報告。原本可以讓議員瀏覽的資料,不會因為「提供給司法機關」,就從可以瀏覽當然變成不能瀏覽。
不然我就把我的體重寫進告訴狀裡面,洩密就告!
第二,依據「偵查不公開作業辦法」第5條規定,受到偵查不公開限制的人員,是「檢察官、檢察事務官、司法警察官、司法警察、辯護人、告訴代理人或其他於偵查程序依法執行職務之人員。」
台北市政風處和北市府相關人員,都不是司法警察(只有「廉政署」執行貪瀆或相關犯罪調查職務的人員才是)。既然不是受限制的對象,那在喊燒什麼?
這邊真正可能涉及的,是政府資訊不公開法,更正,政府資訊公開法第18條第1項第2款:「政府資訊屬於下列各款情形之一者,應限制公開或不予提供之:二、公開或提供有礙犯罪之偵查、追訴、執行或足以妨害刑事被告受公正之裁判或有危害他人生命、身體、自由、財產者。」
然而,就算是真正法律定義上的偵查不公開,「偵查不公開作業辦法」第8條也規定在特定情形之下,在審酌公共利益之維護或合法權益之保護,認有必要時,偵查機關或偵查輔助機關得適度公開或揭露偵查程序或偵查內容。
所以縱使北市府認為透漏相關資訊給大眾「有可能」影響犯罪偵查,因此雖然自己不受相關法令的限制,還是想要少透露一點,那至少應該尊重承辦檢察官意見,而不是拿著不相干的雞毛當令箭。
2⃣內政部的函釋是行政機關拒絕提供資料的萬靈丹?
這個函釋說:「各級地方立法機關於符合若干要件情形下,有依法行使調閱文件之權;惟現行地方制度法並無地方立法機關得向有關機關調閱文件之相關規定……。現行民意代表個人行使之職權,一般僅有出席權、發言權、表決權、質詢權等,是故民意代表個人尚無得行使文件調閱權之法律依據。至若以一般人民身分請求行政機關提供行政資訊,當依行政程序法及行政資訊公開辦法相關規定辦理。」
意思是說,「民意代表個人」要調資料,不好意思,因為法律沒授權,就跟一般人民一樣。
你以為只有這個函釋嗎?
法務部2010年2月10日的法律字第0980044215號函釋說:
「關於立法委員國會辦公室洽請機關提供政府資訊部分,因立法院職權行使法並無規範立法委員「個人」向行政機關索取資料等規定,從而,立法委員『個人』雖係基於問政之需要,以個人或國會辦公室名義請政府機關提供資訊,除其他法律另有規定外,有政資法之適用。」
從地方民代到中央的立法委員都一樣,不好意思,因為法律沒授權,就跟一般人民一樣,依照政府資訊公開法規定辦理。
簡單講,在這些行政機關的心中,無論中央到地方,民意代表在法律上都沒有比人民更多的調閱權。只有透過委員會或院會的決議,才能調閱行政機關的文件原本。
非常的荒謬。
無論是中央或地方,民意代表的職權就是監督政府。然而,民意代表通常是在資訊不對等的狀況下問政。文件調閱,則是取得原始正確資訊、拉近資訊不對等最起碼的方法。
然而,行政機關常常援引政府資訊公開法的規定,拒絕提供資訊。特別是有些行政機關,動輒用「政府機關作成意思決定前,內部單位之擬稿或其他準備作業」當作拒絕的理由。
哈囉?民意代表不能知道這些瞎爆的決策是怎麼做成的,那是要監督什麼?
3⃣組了調閱小組就看得到資料嗎?
首先,要能順利組成調閱小組或調閱委員會。這件事情還真的不容易。
翁茂鍾案爆發以來,我多次在院會提案,要求成立全院調閱委員會,而不是只限於司法委員會的調閱小組。
每次提案,必被否決,從無例外。
上週五紓困預算審查,時力黨團提案:「要求指揮中心將前揭隔離政策(3+11)相關,發給相關部會之公文,以及公文發出前含決行章、各層級批核意見之未清稿公文等文件於一週內提交本院衛環委員會」。
遭民進黨多數否決。
為了釐清疫苗UA審查標準訂定的過程、公開審查標準的時程、相關內部討論及行政程序等事項,時力黨團提案下會期成立「我國國產疫苗緊急使用授權(EUA)審查調閱特別委員會」。
一樣,遭民進黨否決。
至於好不容易組成的翁茂鍾案調閱小組,上會期僅開過「一次」會議討論要調閱的內容,調閱到的內容仍然相當不足。經過陳椒華委員的爭取,才決議讓調閱委員會在下個會期繼續運作。
4⃣為什麼不提修法讓國會具備調查權?
提啊,哪次不提。時力黨團從2016年開始,每一屆都會提出讓國會具備調查權、聽證權的修法。
不只時力,朝野各黨在這一屆也都有提出立法院職權行使法的修正草案。
既然朝野有共識,在野時大聲疾呼,執政後是不是應該也要排審相關法案,讓立法院的調查權、聽證權可以真正落實在成文法上?而不是繼續放任行政機關拿著雞毛當令箭。
在野時大聲疾呼,完全執政後更應該加速通過。這,是面對政策,最起碼該有的政治誠信。
5⃣地方議會和議員怎麼具備不打折扣的調查權?
還是一樣,要修法。不論是透過地方議會的自治條例,或是從中央立法規範,都是可以思考的方向。
總之,不論是要看到好心肝調查報告,還是要看到原汁原味的翁茂鍾案資料,我們都還有很長的路要走。
呱吉,一起加油‼
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時隔三個月,司法院和法務部在昨天公布 #翁茂鍾案的第二次調查報告,結果依舊令人傻眼。
先前本案爆發時,司法院和法務部訂下「533」、「55」原則,毫無理由地 #限縮調查範圍 試圖止血,結果引發社會譁然,其中法務部的調查報告更是錯誤百出,遭到監察院退回。
社會大眾雖然憤怒,當時還是給了司法院和法務部第二次的機會,重新回去進行徹底調查,就是期待看到完整的涉案名單,以及究竟司法人員收受了哪些餽贈,以及哪些案件的調查與審判受到了影響。
結果三個月後,司法院和法務部卻頻頻以 #屬於正常社交範圍、#不會使一般人質疑司法獨立、#無資料以認定觸法或違規 等理由,說不清整體案情,也拿不出完整調查的名單和餽贈樣態。
我們想問,這就是司法院和法務部「徹查到底、絕不包庇護短」的調查成果嗎?
另一方面,翁茂鍾案牽涉的範圍遠不止於司法人員,更包含了軍、警人員,而相關部會卻遲遲沒有公開進行完整說明,因此時代力量一再呼籲立法院應該要成立「#翁茂鍾案全院調閱委員會」,並且提案到院會進行討論。
沒想到,相關的 #增列案先是在3月底被封殺,連討論的機會都沒有,本週二 #提案更是直接被執政黨否決。
時代力量想請問兩大黨,對於法務部和司法院目前交出的調查進度,你們滿意嗎?面對司法弊案到底在害怕什麼?連面對真相、公開調閱真相的勇氣都沒有嗎?
時代力量要再次強調,本案已經重創司法威信,調查報告繼續 #沒有真相,其餘認真守法的基層司法人員就繼續受到連累,司法改革就繼續難以邁進。
因此,時代力量不僅會持續監督行政機關,直到完整涉案名單和餽贈樣態全面公開,也會持續要求國會 #針對本案成立全院調閱委員會,以徹底釐清司法院、法務部、警政署、國防部等所有涉案人員和涉案內容,才有機會喚回國人對政府、對司法的信任。
|延伸閱讀|
法務部新聞稿
https://npptw.org/uZI6Xn
司法院新聞稿
https://npptw.org/mZCh2y
【司法醜聞】時力提案成立翁茂鍾案真相調閱特別委員會 遭綠營封殺
https://npptw.org/ZxOZ0l
全院調閱委員會 在 時代力量 New Power Party Facebook 的最佳解答
昨天 #中國時報 大篇幅刊登 #翁茂鍾的專訪報導,翁茂鍾更是買了半版廣告喊冤,自稱「真相不可混淆,人格不容污衊」,讓人非常憤怒。
雖然說 #中時不意外,我們仍感到非常遺憾,看到媒體堂而皇之公器私用,實在令人瞠目結舌。富商透過私人關係介入司法公正,先瓦解媒體該有平衡報導的專業,再公然以大幅廣告刊登與專訪同樣論調的擦脂抹粉,顯然對自己的所作所為絲毫沒有悔意。
比較讓人意外的是,面對翁茂鍾如此離譜的大言不慚,受到此案重創公信力、前次檢討報告還頻遭打臉的司法院和 #法務部,此刻竟然一聲不吭,令人懷疑這次所謂的徹查決心,究竟還剩多少?
翁茂鍾案重創司法威信,而從過去司法院及法務部處處自我限縮的鋸箭式調查,我們至今仍無法得知究竟還有哪些司法、警界、軍方等人員涉入其中。如今,司法院和法務部再次噤聲,更證明了國會應扛起更多監督職責,調閱小組刻不容緩。
同樣令人意外及遺憾的是,之前說好的 #司法委員會調閱小組,至今毫無作為。而因應涉案範圍的升級, #對象恐不限於司法人員,時代力量提出應進一步成立 #全院調閱委員會 來加強調查真相的提案,更遭到民進黨反對、國民黨不投票的封殺。
我們要問,請問兩大黨認為,翁茂鍾案發展至今,司法院和法務部的調查報告能讓人滿意嗎?其他部會有確實配合調查嗎?翁茂鍾案已經重創司法威信了一回,這次又大動作登報造成二度傷害,我們不應該拿出更實際的行動來明確表態,展現 #對抗特權關說,落實司法改革的決心嗎?
另外,既然翁茂鍾都敢公開喊冤,時代力量也要建請司法委員會調閱小組依照《憲法》、《立法院各委員會組織法》和立法院委員會的議事前例,邀請翁茂鍾到會陳述並回答相關問題,公開接受核檢。
我們的坐視,是對翁茂鍾們的放任,更是加深民眾對司法不信任的沈默幫兇。弊案真相不容模糊,請涉案人員的相關部會嚴格徹查,更呼籲國會各黨支持調閱小組儘速運作及升級,共同查明案件全貌,勿枉勿縱,還給全國人民一個交代。
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我的老天爺啊!今天 #陳柏惟 質詢國防部長 #邱國正 ,又把人家惹毛了啦,陳柏惟質詢堅持用台語是為哪樁啊!還有唐鳳不搞好網站跑去跳舞拍宣傳片,安捏咁丟~~
根據新頭殼報導,【立法院外交及國防委員會今(27日)早邀請國防部長邱國正進行業務報告,儘管邱國正數度建議「大家工具都能共用會比較方便」,台灣基進立委陳柏惟仍堅持以台語質詢,雙方一度發生不愉快。國民黨立委江啟臣也酸,外交及國防委員會一向是專業問政,不是來考台語的。】陳柏惟要用台語質詢到底是有甚麼特別的堅持嗎?
根據資深媒體人 #黃揚明 在9月24日的臉書文章指出,【唐鳳廣告花多少人民稅金?仍是一個謎
9月21日,我在這裡揭露經濟部中小企業處上傳的唐鳳網路廣告影片,是包含在該處9月初決標的「110年度振興經濟刺激消費多元推動計畫」限制性招標標案中,該標案由中華民國資訊軟體協會得標,總決標金額1億2千5百萬元。
由於太多立委看不下去,已有立委去調閱這1.25億元到底打算怎麼花?而唐鳳的低品質影片又花了多少錢?
我先回答後面這個問題,唐鳳拍的「唐鳳獸教學影片」、「數位綁定花絮」2部影片的製作費,目前仍然是個謎,因為官方說法是「決標機構還沒核銷這筆款項」,因此完全不知道會花多少錢。
而我原文中分享的經濟部中小企業處YouTube頻道影片連結,昨晚都已被下架,我私下瞭解,理由確實是因為被外界罵得太多了。
晚間9:20更新:根據可靠消息指出,唐鳳拍的2支影片製作費用,官方宣稱各不到10萬元。】
同樣來自黃揚明的臉書,在昨天(26日)發布的文章指出,【政府投資退休基金平台 竟為勞動基金弊案被告背書?
近日「唐鳳獸」的五倍券網路教學影片和一支「五告厲害」惡搞影片讓我非常憤怒。這才發現唐鳳近年為政府拍的廣告無所不在。
特別是近日在電視台熱播的一支由唐鳳擔任主角、由「基富通證券公司」拍攝的「好好退休準備平台」廣告,讓我非常疑惑,政務官可以為一般企業拍攝商業廣告嗎?畢竟這支廣告最後有所謂的「投資一定有風險,基金投資有賺有賠,申購前應詳閱公開說明書」的警語,那這算是公益廣告嗎?】
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📍直播大綱:
00:00 開播
02:00 五倍券網站出包 唐鳳拍影片經費打哪來?
18:00 唐鳳幫基富通拍廣告
38:00 明天立院全武行?
40:00 陳柏惟台語質詢邱國正
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今天,國民黨在立法院提案針對 #太魯閣事故 設立調閱委員會,遺憾民進黨時至今日還在想掩蓋真相,用多數暴力的方式沒收人民知的權利。
過去啟臣曾經揭發行政院多次的推諉懈怠,政府主動開放萊豬,食安會報卻不開、治安持續惡化,治安會報也停開、觀光受疫情影響,觀光推動委員會卻是停開長達三年,這些事實就是證明我們的政府,不關心民眾關心的事,不照顧民眾所需,而蘇院長長期放任會報停擺,不願依法行政,仍要狡辯是「大部長時代」,蘇院長就是讓政府停轉的元兇。
林佳龍部長曾經轉呈普悠瑪事故的「台鐵總體檢報告」,其中就有與此次事故有關的項目,而這些需要改進的項目,蘇院長看過報告了嗎?民進黨政府又做了什麼努力? 從院長到部長,都是等到悲劇發生之後,才想起來要做的事情很多!刻意的造神,矯情作態,就是戀棧的政客!
不論是蘇貞昌或是林佳龍,如果能夠在事發之前多做一點事情,現在就不會有這麼多哀傷的家庭,如果行政院多做點實事,少一點派系鬥爭還有政治算計,悲劇或許就可以避免。更重要的是,政務官如果是在事發之後才想起來,還有很多事情要做,是卸責政治,不是責任政治。
民進黨如果不願意痛定思痛,好好檢討反省,就是繼續把人命當成兒戲,把運輸安全當成玩笑!更是政府殺人!官僚殺人
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太魯閣號事故發生之後,在野黨團提出究責質疑,抨擊台鐵是螺絲鬆了,沒有落實監督承包工程廠商。國民黨團今天在院會提出公決案,要行政院長和交通部長等官員下台,還要成立調閱委員會,但是都被民進黨否決。不過,民進黨也說明,不反對在交委會成立調閱小組。
詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/520433
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而最後在兩黨團總召的協商下,疫苗 調閱 小組,照案通過,不過,何時成立 ... 疆域一國兩制貨物流通反紅媒2019 06 25 全院委員會 臨時會【立法院演哪齣?】. ... <看更多>
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