各黨住宅政策大體檢
住者適其屋 別讓年輕人當房奴
王健安／暨南國際大學財金系副教授、住宅學會理事（投縣埔里）
民進黨與國民黨雖在兩岸、能源等政策截然不同甚至對立，但在少數如住宅政策都承認「高房價（與爭取青年選票關聯）」嚴重性，甚至也與對岸共黨在「房住不炒（房子是用來住，不是用來炒）」有一致認知。弔詭的是，歷次換黨執政，不僅未能解決青年最大的痛「買不起房」，甚至連「房價緩漲（甚或下跌）」目標似亦難常態性維持。
細察本次選舉，為搶青年選票，兩大黨皆有放寬學貸政策；國民黨總統候選人還曾拋出「出國留學免費」等政策，個人認為此點（假如真的實施）成效與當前跨黨強調「買得起房」政策思維有關。
很多人都聽聞歐美年輕人的Grand Tour（壯遊），指在高中或大學期間利用一段時間進行海外旅行或遊學；最被引述的案例即是拉美革命家切．格瓦拉，而「革命前夕的摩托車日記」是他留給後代文青的傳誦經典之一。
這件事跟住宅政策有什麼關係呢？關連之一是我們的單一價值體系就是：好好讀書、出社會找份穩定工作、賺錢買房、成家立業。於是「買房」成為社會鑑別「年輕人是否有成（而不是魯蛇）」的重要指標。
相對下，德國二○一八年住宅自有率四十三．九％，（瑞士更只有卅八％），與台灣（二○一五調查）八十一．七％相比，真是天差地別。在國際學術研討會與德國學者或與歐洲交換生接觸，他們對房地產看法與其生活態度高度相關。比如在德國要過平穩生活，不一定要「擁有」房子，因為德國住宅租賃法對房東租約期限、租金調漲都有嚴格限制；也早有非自住房子賣出適用高稅率等不炒房規範（台灣二○一六年起的房地合一稅才有類似規範）。
台灣長輩鼓勵年輕人買房的原因，積極面有「賺很大」；消極面有將來年紀大了，房東不願意租、較無保障的任意漲租或斷租等。年輕人常被傳達：租房是件不安穩的事；所以德國的租房率是五十一．七％，台灣則是十三．二％。
儘管執政黨去年推出三大租賃房屋新規定，對惡房東的規範與房客的保障往前邁進一步，甚至宣示持續推動「青年安居租金補貼加倍方案」，但離德國的配套保障等設計，仍大有可為，實因政策過去太不重視「租屋」這一塊。
體檢各黨住宅政策，大多同樣強調「住者有其屋」。然而，我們能否有更多元的思考：Why not租？只要能住在「舒適」的穩定環境，就是好的住宅政策。當年輕人不需當屋奴，政府是否能設計出台版Grand Tour？以往有文化部擬以「文化卡」取代「藝文體驗券」；還有「兒童及少年未來教育與發展帳戶條例」，作為就學等用途（何不擴展至一般人與壯遊等用途）。跨黨派參選人都應會同意：投資未來青年的各種「帳戶」永遠不嫌多。
十一日過後，不管哪黨取得政權，我們能否有更寬廣角度，讓年輕人不要被屋奴的單一價值觀所限，協助他們建立國際視野。投資自己，永遠比鼓勵買房等財務投資更具意義，這不僅是人民價值觀的翻轉，政策制訂者亦應先從住者「有」其屋的桎梏觀念解放。
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