2021.03.15
【外交與國防委員會】質詢
#僑務委員會業務報告質詢
#僑務秘書編制
#重視台商協會
#增加僑務委員名額
#推動四大面向商機交流
今天外交與國防委員會邀請僑委會進行業務報告。
首先,我詢問童委員長,我國僑務秘書在海外的編制有幾個駐點及人員?另外,僑務秘書的選任標準為何?童委員長表示,我國在海外有57位僑務秘書、37個駐點,遴選標準必須兼具三者:外派意願、3年以上僑務工作經驗及中高階外語能力,另外必須取得會內核發的外語、資訊及影音3張執照。對此,我認為僑務秘書除了必須具備基本的新聞撰寫能力及資訊軟體處理能力外,最重要的為熟悉了解當地語言,因僑務秘書的工作內容與語言能力高度相關,希望僑委會針對僑務秘書的派駐要求從嚴,並以高標準審核。
第二,針對六大洲台商協會視訊會議,我詢問童委員長是否有參與。我認為,台商協會是我國海外重要資源,等同我國企業民間大使,以補充正規外交能量的不足,並推動我國與他國實質經貿關係。因此我呼籲僑委會必須提高對台商的重視程度,從預算、人員編制、態度及活動參與給予最大支持。再者,對於台商協會給予政府的建言,包含就學、就醫、資產及稅務等,我希望以僑委會為窗口,把意見交給相關單位,後續更需一件件追蹤,回報給僑務委員,看是否落實執行。
第三,針對僑務委員的編制,我希望以修法方式適度增加僑務委員名額。目前我國有180位僑務委員,然而在沒有外館的國家,僑務委員等同駐外人員的角色,因此我希望在人數上能適度增加,提高到220-250位,讓每一個國家至少有一位僑務委員,這對凝聚台僑團結會有很大幫助。
第四,對於僑委會工作項目中「推動四大面向商機交流」的部分,我希望僑委會於「大非洲計畫」及「新南向政策」給予支持,針對非洲及東協國家加強商機拓展力道,強化海外僑台商與國內企業及之連結,提升產業競爭力。
最後,就如同我在經濟委員會要求我國駐外經貿人員,必須將年度工作目標跟實際工作情形以書面報告形式交至經濟委員會一般,我亦要求僑委會將僑務秘書的年度工作目標及成果,彙整到外交與國防委員會,以利國會監督僑務秘書之業務成效。
同時也有10部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,黑名單及其後代的接觸與處理 因為過去的歷史事件因素,台僑對僑委會的印象很多時候並非正面。僑委會早期被說是海外的警總,可能接觸政府人士後,有些人就變成黑名單沒辦法回家。 去年我曾質詢過,關於台僑轉型正義的議題。今年因為美國政黨輪替,有一位吳修銘先生,現在是美國總統科技和競爭策略的特別助理,聽聞吳修銘的...
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「僑委會,請提出基本的專業評估!」
僑委會工作績效屢受外界批評,查閱十年來的立法院預算中心報告,每年都批評其「績效不彰」、「浪費公帑」等,但卻很難看到改進。時代力量已於日前提案把僑委會業務整併到其他專責的部會,以發揮績效。今天外交國防委員會針對政府的「新南向政策」要求各部會列席備詢,僑委會提出的報告居然還是跟過去的內容相仿,「華語文教育、招募僑生、補助海外台商」,根本就是一再重複的作文。這些績效飽受質疑、或是跟教育部、經濟部重疊的工作,放到新南向政策能有什麼成果?實在令人憂慮。
我要求吳新興委員長,如果僑委會自認不該被裁併、有存在必要,就應該提出有實質內容、量化的業務績效分析。例如僑委會說要爭取東南亞各國所謂「華人社會」的支持,這些生活習慣、風俗民情、宗教信仰完全不同的國家中,華人社群有百百款,其結構差距天南地北,請問僑委會對這些社群的分析在哪裡?我們在不同國家的競爭力優劣之處是什麼?面對的競爭對手有哪些?投入的資源與效益如何?預期成效是什麼?
若連這些最基本的專業評估都沒有做,如何對得起人民的納稅錢?如何說服人民現行的僑委會體制有其績效?
( 圖為緬甸華人 / 取自法新社 )
僑委會工作 在 邱志偉 Facebook 的最佳解答
5/28 - 外交及國防委員會質詢 -僑委會工作繁忙,陳委員長還兼任228基金會董事長,恐影響工作專注力和成效。立法院於上會期通過附帶決議,政府部門官員不應該兼任由政府捐助之財團法人職位,且欲任職政府捐助的財團法人以62歲為上限,陳委員長應慎思此事。另,針對巴黎文教中心的設立,外交部、教育部及文化部不該各自為政,若能整合運作定能效率倍增、節省資源。此外,每年都會舉辦的台商會,僑委會是否都有派員參加?東協10國對臺灣十分重要,每一國都要視為重心,建議僑委會應特別針對東南亞地區加強預算和人員編制,準確掌握東南亞地區的台商現況。
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黑名單及其後代的接觸與處理
因為過去的歷史事件因素,台僑對僑委會的印象很多時候並非正面。僑委會早期被說是海外的警總,可能接觸政府人士後,有些人就變成黑名單沒辦法回家。
去年我曾質詢過,關於台僑轉型正義的議題。今年因為美國政黨輪替,有一位吳修銘先生,現在是美國總統科技和競爭策略的特別助理,聽聞吳修銘的父親吳明達過去也在黑名單上,以他的高度,應該很適合僑務委員會接觸。
委員長回覆我,有請同仁透過一些管道,跟吳教授來聯繫,過去曾有互動,但近期比較少一點。
我想說的是,提起這個案例,並不是要針對個案處理,是想建立通例的精神。過去世代曾經被國民黨政府壓逼,很多菁英人才在外國無法回台,而這些人和他們的後代,很多都很優秀,有在白宮工作的、有在NASA工作的,在全世界各地都是很優秀的社會賢達,擁有某種程度的影響力和話語權。
那僑委會是否有可能努力來翻轉這個印象,實踐轉型正義?不能讓人家覺得我過去做台灣人,結果被黑名單趕出來,現在又叫我挺台灣,這感覺實在不會太好,不論是黑名單本人、或是他們的後代,應當要慎重以對。
委員長說,目前僑委會有在海外僑界舉辦二二八紀念活動的實施計畫,比如鼓勵或協助,或是提供租借場地等等,也邀請海外受難者的家屬,或其相關的朋友,可以回台灣來參與,我們有在和台僑積極溝通交流。
我想提醒委員長,威權政府的壓逼,不只是二二八相關事件而已,像是林獻堂二二八也沒有受到牽扯,但他嗆了嚴家淦,最後林獻堂遠走日本,至死都未回到故鄉台灣。過去黨與國家沒有分別,混雜不清,包括「海工會、文工會、陸工會」這些國民黨的系統,常常就是製作黑名單的單位。
我們需要讓台僑徹底了解,現在已經是民主的時代,我們已經轉型完成,不再是過去那一套威權時期的作法。我在預算案時曾具體提出:過去面臨威權政府逼害僑民和後代,應當要聯絡、建立制度化方式,了解到底有多少人並認識,他們的後代目前的狀況,並讓他們理解現在是民主政府,不是過去的威權政府,我想請問關於這個部分進度如何?
委員長表示僑委會有鼓勵駐外單位的同仁,可積極接觸這些朋友,讓他們了解台灣現在沒有這類事情,也希望他們有機會可以和僑委會多聯繫、多接觸。
但我希望,相關單位還是要給予具體的數字以供統計追蹤,委員長回應我,暫無這方面的統計,因為有時很難確認互動的對象是否曾遭受政治迫害,但二二八這部分,相關單位有直接的溝通與協助舉辦相關的活動。今年在十三個駐外館處,約有一千多人來參加相關的活動。
我覺得相當可惜,沒辦法了解實際有多少人,我也知道促轉會去要求過去的系統公布檔案,那些人都說檔案都不見了,但我覺得至少僑委會這邊,要更積極地去接觸處理,而不侷限於二二八的部分,特別是當初黑名單以及其後代狀況的了解。
僑務委員應多引進年輕新血
我也請教委員長,目前一百八十個僑務委員平均年齡幾歲?
委員長回應我,差不多六十四歲出頭。
依據委員長的答覆,僑務委員是在海外來協助推動僑務工作,服務僑社、僑商、僑教,另外也協助政府推動國民外交,並反映僑界的訊息,讓政府了解海外僑界的動態。
而我上任之後,許多少年朋友,包括在矽谷、歐洲,不少人在重要的機構或商業界任職,他們都表示,對僑委會沒什麼印象,後來深入詢問後,說從父母那個年代,海外僑委會就會自己篩選服務對象,這個可接觸、這個不可以服務,所以對下一代來說,已經忘記自己是台灣人,以至於沒辦法投入僑務工作。坦白說看僑務委員的名單,只有兩個四十五歲以下的。現在年輕朋友、青壯年這世代,幾乎都習慣使用社群媒體、網路工具,也對新創科技很友善,我認為僑務委員可以試著朝向年輕化稍微努力看看。當然資深人員代表有豐足的經驗,有其重要性,但我們也應當要引進年輕世代。
委員長表示現在已要求未來每一屆的海外僑務榮譽職推薦名單,至少要有一個是四十歲以下,特別需要調整科技、創新、文創,這類年輕的議題要多交流。
我們台灣的路不容易,官方因為一些限制,沒辦法與國外直接交流,大家也都知道國際的壓力,特別是有一個國家對我們特別差。但不要忘記我們民間的潛力,雖然過去民間交流比較著重在傳統商業的產業,但我們也可以多致力於創新產業,比如社群媒體也好、矽谷新創產業等等,這些新的領域,很可能目前沒有僑務委員,這樣就等於斷絕年輕世代與新經濟這一塊的可能性,我會覺得很可惜。委員長回應我,之後會盡量來做。
希望我們民間、官方,一起攜手努力,讓台灣走出世界!台灣是世界的台灣!
2021-03-15,外交及國防委員會,僑委會 童振源委員長。
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僑校應加強學習台灣文化
僑委會在本年度的施政目標中,強調「深耕全球僑教體系,傳揚台灣多元文化」,其中重點包括:
1. 健全僑民教育體系,充實僑校師資量能,運用數位科技與創新工具發展多元華語教學模式,並以僑教結合主流,擴大正體字華語文市場。
2. 強化海外僑民對台灣多元文化之認識,藉由鼓勵參與及投入文化推廣活動深化僑民與我之連結,培植在地文化薪傳種子,運用豐沛僑力達致行銷與宣揚台灣文化軟實力的加乘效益。
但面對中國文化的來勢洶洶,我們是否做足準備?
師資教材很重要
除了我們辦的學校,我接到民間團體陳情,說台美人將小孩送去中文學校,希望讓小孩可以沉浸式教學,結果不少外國的民間學校,可能都使用簡體字、發音也是中國口音。
現在美國很多學區開始雙語沉浸教學,許多這些學區的港台裔華語老師,目前盡量用繁體漢文教學,但民間團體主導的在校課後華語輔導幾乎都是簡體字,而且發音也偏向中國口音,之前跟當地僑教中心反應,希望台灣僑委會能透過當地僑領去和學區接洽,盡可能提供台灣出版的華語教材,但因為預算可能不足而作罷。希望可以考慮照顧一下海外台僑後代們的教育,能鼓勵台僑團體幫忙爭取在提供華語沉浸教學的學區辦理課後輔導,並使用台灣的教材。此外,我希望盡可能推動讓台灣老師去教學,在民間也盡量協助,讓台灣的老師教育台灣的子弟。
僑委會回應我,僑委會等單位開的僑校,都會是台灣人的老師,會將台僑第二代、 僑親都吸引到台灣人的僑校,至於民間會再努力推動。
多元文化輸出全球
海外僑界除了廣為人知的台灣同鄉會和台灣會館系統外,也有越柬寮華僑和客家人,但一直都沒有原住民團體,雖然也有不少原民僑胞旅居海外。希望僑委會能撥款或更積極地鼓勵各僑區的原住民台僑,組織有規模的僑團,讓僑務工作更多元,跟照顧到台灣民族各個族群。我在僑委會的計畫裡,留意到對原住民這部分比較欠缺, 希望能看到完整的工作內容,請相關單位再提供。另外,國際情勢看來,不少孔子學院正在收攤,我們是不是進一步推動台灣文化的辦學計畫,抓緊這個時刻,將台灣的多元文化輸出全球,相關教育部分我也請僑委會再提供計畫報告。
2020-11-11,外交及國防委員會,僑務委員會 童振源委員長。
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【認識自己很重要 面對中國滲透 我們也要逆滲透】
在海外的台灣僑民,最常使用台語的異國區域在哪?
「中國」。為了表示和中國人不同,台灣人在中國時,我們常講台語。
你覺得全世界最大的中國城在哪?
「台北」。你看台北的街道規劃名稱,常跟台灣沒有太多關係。
長久以來,我們覺得自己不一樣,卻又常模糊了台灣本身的主體定位。
1926年國民政府成立僑委會成立,英文名就叫做 Overseas Chinese Affairs Council,意即海外中國人事務委員會,當時的台灣仍由日本殖民統治,這個英文名稱直到2006年才改為 Overseas Community Affairs Council。
而根據僑委會的統計:目前海外華人人數截至2018年有4,869萬人;同年,海外台灣僑民人數198.1萬人。所以我們要先釐清清楚,到底僑委會的這個僑,指的是「台僑」還是「華僑」。
僑委會有個「聚僑固臺計畫」,正在努力爭取海外台僑的認同,希望能團結大家,為台灣發聲時。但我接觸許多海外台僑,很多台僑對僑委會的態度並不是太友善,因為早期白色恐怖時期,國內監控人民的機關為警備總部,而當時的「僑委會」也曾監控海外台人,所以有很多海外台人至今對於僑委會還是很不諒解。要重新建立僑民對於僑委會的信任,建議得需正面面對這段歷史,這也是轉型正義很重要的一環。
此外,目前中國正以大外宣及滲透組織等各種方式,來促統、幫中國粉飾化妝,中國已經被譽為『Global disinformation superpower』,國安局也曾經針對「中國假訊息心戰之因應對策」,建議應該結合理念相近國家,組成中國反制網路攻擊、抵制不實訊息的戰略聯盟。因此,我主張僑委會除了應作為台僑抵抗中國統戰的後盾外,台僑更應有持續且穩定的「逆滲透」能力。
我認為僑委會,應與外交部、國安單位等密切合作,考慮將前述工作計畫納入「國家發展新局下僑務鞏固與革新計畫」中,以展開國內外抗中保台的戰線,並請外交部定期向世界正式定期發表中國對區域安全破壞的各種事證,讓僑民一同加入抗中保台的行列!
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僑委會事求人又開缺了,這次一口氣開5個,僑務行政職系或一般行政職系皆可。
我朋友說去年7月僑委會也有開缺,那次是開4個,他有投但後來面試時間他沒辦法去。
他說那時候僑委會人事打電話給他的時間是下班時間,好像是下午6點左右吧(很操?)
然後查一下今年高考,僑委會開缺3個,都是西班牙語專長。
再查一下僑委會的內部相關規定,好像是說同一個職位做滿3年就要輪調。
想請問一下有在僑委會服務的高手,可以幫忙說明一下這個機關的工作性質,會很操嗎?
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等到明年換首長了,那時候大家擠破頭想去,搞不好連缺都不會開出來,是這樣嗎?
※ 編輯: wayward (101.136.212.238), 01/20/2019 13:17:11
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