甚麼辦甚麼府，整天強調「依法施政」，但「依法」的前提是甚麼？
「依法」不是甚麼了不起的美德，關鍵要看法的內容。而法的內容，並非一向公允，過去千百年裏，一直都沒有一視同仁。
十七世紀法國一位傑出女性，沙龍常客施維妮夫人曾經寫信給她的女兒，描述布列塔尼地區的「法治」，指當地軍人施行新稅，有六十個人因為沒有交稅被吊死，帶頭偷取蓋繳稅章文件的小提琴手被車裂，屍體分成四塊，擺在城裏的四個角落展示。文明如法國，十七世紀的時候也有過如此慘烈的刑罰。當時的法國有沒有法治呢？當然有，但法律只尊重貴族的產權與人身安全，平民不在受保護之列，正如美國立國之初，白種男人跟黑人、女人、印地安原住民，所享有的法律保護也都不一樣。
今天香港人理解的「法治」，源自英國八百年前大憲章運動，是對權力施加限制，保護個人人身及財產不隨意受到任何侵犯。但這個世上大多數的法，只是統治者的管治工具，代表統治者的意願，還有許多黑暗殘暴的法律，都在「依法」執行。
香港實施「普通法」，依賴習俗建立判例，運用普通法的法官，在同一個法律系統裏運作，法治依賴的是法律本身，以及法官、律師、法庭的運作系統，一個社會普遍守法，不是出於害怕坐牢，而是相信法律內容公正，法律的執行也公正。否則甚麼「依法」、「守法」，又有甚麼好講？
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