聚會的時候,很多人會問我:
洛洛,你是老師,那你是正職的嗎?
現在因為少子化的關係,其實很多學校都會聘任很多代課老師
孩子也常常會問我:「老師為什麼**老師明年不再帶我們了啊?」
(心裡默默哀傷os.:「因為學校沒有開那個缺了!」)
究竟代課老師和正式老師的差別在哪裡?
讓洛洛來為你解答唷!
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對教育部長的質詢
今教委會我質詢潘文忠部長四個問題,有關政院將教師法修法列為優先法案,但院版推出後,民進黨立院黨團卻一天內急踩剎車,豈非打臉自己?院版將行政列為教師義務、授權中央訂定寒暑假到校日數、大專教師限期未升等資遣等內容是否原先教育部的主張?為何教師團體表示院版和當初討論的不一樣,是誰硬推?優先法案撞得鼻青臉腫,還引發家長校長和教師團體之間的對立,請問決策的專業何在?
其次,104年9月22日政府廢止了高級中學法施行細則,造成目前私立高中職教師每週教學節數由各校自訂,致使公私立高中職老師授課基本鐘點不一致,且有些私校老師須配合招生、值班等工作都視為老師的「義務」,不給補休,也沒有津貼,甚至年終還被扣減獎金,不僅同工不同酬,更是私校老師的無奈。我建議部長應將私立高中職基本授課鐘點比照公立學校,以符合同工同酬之原則。
再者,潘部長去年4月因卡管請辭,但他2016年11月承諾,106學年將以年薪聘僱代理老師。當時潘部長表示如代理教師實質工作一年,寒暑假都到校幫忙等,學校就該給足全年薪資,不應剝削。然而,去年9月全教總調查發現,各縣市政府聘任代理老師,大都未給一年薪資,多數只領10或11個月。代理教師不能晉級提敘,也沒有考績獎金,有時還要"被斷炊",教育不該苛扣老師,希望部長這次回任能兌現之前所開的支票。
最近又爆發新南向產學專班剝削學生的事件,遠見雜誌三月號也對教育新南向做了深入報導(在此分享新聞連結)。上會期我質詢「變調的教育新南向、恐讓台灣蒙羞」,教育部的回應都是「如發現違法必究責並扣減招生名額及補助款」,很多檢舉資料,教育部也都表示「查無不法」,但所謂「查無不法」是否合情合理呢?又是否鑽法令漏洞?還是教育部調查能力太差或刻意掩護?不能一竿子打翻船,確實有些學校認真辦理,但不少學校確實有仲介涉入、剝削學生、教學品質不佳等諸多問題,而從坊間的廣告,國際產學專班被濫用成為引進廉價外勞的後門,這是不爭的事實。之前我揭發醒吾科大,學校出面澄清,顧及該校形象和師生,我不願再開記者會反擊。有網友留言要我向醒吾道歉,我想說應該是醒吾要向學生道歉。近日我爭取七位學生轉學成功,感謝德明科大給予這些外籍生更好的求學環境,為台灣高教留下良好口碑。為了導正教育新南向,我要求部長應徹底檢討,並訂出國際產學專班的評鑑與退場機制,同時鬆綁此政策的轉學規定,勿再營私舞弊,反而壞了台灣高教的名聲!
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對教育部長的質詢
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其次,104年9月22日政府廢止了高級中學法施行細則,造成目前私立高中職教師每週教學節數由各校自訂,致使公私立高中職老師授課基本鐘點不一致,且有些私校老師須配合招生、值班等工作都視為老師的「義務」,不給補休,也沒有津貼,甚至年終還被扣減獎金,不僅同工不同酬,更是私校老師的無奈。我建議部長應將私立高中職基本授課鐘點比照公立學校,以符合同工同酬之原則。
再者,潘部長去年4月因卡管請辭,但他2016年11月承諾,106學年將以年薪聘僱代理老師。當時潘部長表示如代理教師實質工作一年,寒暑假都到校幫忙等,學校就該給足全年薪資,不應剝削。然而,去年9月全教總調查發現,各縣市政府聘任代理老師,大都未給一年薪資,多數只領10或11個月。代理教師不能晉級提敘,也沒有考績獎金,有時還要"被斷炊",教育不該苛扣老師,希望部長這次回任能兌現之前所開的支票。
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107.01.05補充:
===============================================================
最近有看到一份教育部的多年前的函釋
確實如同我的結論 不一定要代公假才能發給年終工作獎金
就算代理費用是請假老師自付的 只要符合聘任辦法之規定
一樣是可以的
"中小學依聘任辦法規定聘任之代理教師,其待遇應由各校依支給基準
規定支給,尚不因被代理人而有別"
===============================================================
好像每年都會看到相同的討論 而且說法還蠻多元的
感覺每個縣市或每個學校處理的方式都不太一樣
在這邊說說我自己的見解 不一定正確 歡迎大家理性討論及指正喔
討論一:在12月有代理還是代課才可以請領年終工作獎金?
一般來說 到底哪一種身分可以領年終獎金 應先認定代理教師及代課教師之身分
依「中小學兼任代課及代理教師聘任辦法」之規定
定義:
代課教師:指以部分時間擔任學校編制內教師因差假或其他原因所遺之課務者。
代理教師:指以全部時間擔任學校編制內教師因差假或其他原因所遺之課務者。
待遇:
兼任及代課教師待遇以鐘點費支給。
代理教師待遇分本薪、加給及獎金三種。
再參考
「中小學代理教師待遇支給基準」以及「公立中小學兼任及代課教師鐘點費支給基準」
未滿三個月之代理教師者,按實際代理之日數支給 以日計薪可以發給年終工作獎金
代課教師依實際授課節數發給 故代課教師身分是無法發給年終工作獎金的
這個部分似乎比較沒有爭議
討論二:12月代理哪一種假別的代理教師才可以發給年終工作獎金?
有問題的是 有許多版友提到 要代理公假、喪假、娩假等才符合請領條件
這點我是覺得有討論的空間 不知道依據是什麼 或根據什麼有這樣的限制
稍微查了一下 有看到以下文字
"教師因補休、生理假、未達連續三日病假、合併七日以內事假及家庭照顧假期間,
因其應支給之代理薪給均係由請假人自理,爰其代理期間不得併入年終工作獎金
計算;支領鐘點費之代課不得列入計算年終獎金 。"
但無法得知來源 不知道是不是某些縣市自己的規定
就代理教師的聘任 如果12月分只代理1天 算是短期代理教師
依上述聘任辦法的規定:
"中小學聘任未滿三個月之代課或代理教師,得免經公開甄選及教師評審委
員會審查程序,由校長就符合第三項規定資格者聘任之。"
參考教育部國民及學前教育署於102年8月27日臺教國署國字第1020057129號函之意旨
就算是教師自行負擔代理費用 代理教師之雇主認定仍應為學校
基本上應該是由學校給付薪資 同時辦理相關保險事宜
就代理教師來說 是經過學校遴聘後才來代理的 並不是請假教師個人聘請的
至於原本的教師之請假原因 只是支付代理教師薪資的來源不同而已
並不應該因此影響到代理教師的身分 而有不同之限制
只要是合於規定聘任的代理教師 應該都要受到相同的待遇及對待
我的結論:
只要12月分有擔任支日薪的代理教師 是學校透過正常管道聘任的合格代理教師
就符合發給年終工作獎金的對象
屆時再提供年度中其他的代理事實及證明 以計算金額
以上是我的看法~ 當然或許各縣市有自己的規定 這部分我比較不清楚
若版友知道其他的相關規定或有不同見解也歡迎提出來一起討論喔
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