【我們與台商的距離】
台商在海外辛苦拚搏二、三十年,當年帶出去的創業資金以及賺到的錢,這些「台灣錢」想要匯回台灣落葉歸根,但只因為法令的不完備,還有汙名化的標籤(回台洗錢、炒房),讓這一條回家的路變得艱辛。
台商在台灣艱辛的國際地位中,二、三十年來成為台灣軟實力的延伸力量,就連帶著三太子出巡世界的青年,背後也是許多台商的出手幫忙。
為了幫想回家的台灣錢開一道門,政院終於將「境外資金匯回管理運用及課稅條例」草案列為這個會期重大優先法案的第一案,這是對台灣非常重要的「強台法案」,目前行政院版法案的輪廓已經相當完整,也開始要在立法院審議,剩下一些細節,在通盤考量的前提下完善。
行政院版的草案規定,資金匯回台灣第1年與第2年分別提供優惠稅率8%到10%,若投資5+2創新產業等特定產業,可退回一半稅金,稅率最低4%及5%。
但根據我接受包括「世界台商總會」在內的海外台商朋友們陳情,8%到10%的稅率還是太高了,這不具備資金匯回台灣的吸引力,他們認為4%到5%是最適合的,這也是我提出一個對案的重點。若是希望引資回台,稅率規畫勢必要優於香港、新加坡等,台商才會願意將錢放回台灣。
「違反租稅公平正義」是外界對台商資金匯回最大的誤解,台商的資金流到海外,導致財政部長期無法掌握流向,更課不到稅,造成龐大的稅收損失,這才是真正的違反真正的公平正義。今天透過專法,引導台商把資金匯回稅籍專戶,等於就是乖乖讓財政部納管、掌握流向。
每一筆台商匯回資金,至少可以為台灣創造3種稅收效益。
先談談第一筆稅收,台商海外資金規模大約10兆,只要先匯1兆回來,按照我的對案第一年稅率4%來課稅,那就是有4百億元稅收,如果10兆全匯回就有4千億元稅收,以財政部去(2018)年實徵淨額2.3兆來計算占比,約是17.3%將近2成,甚至對於打消中央政府5兆負債不無小補。
接下來,台商在台灣進行的任何投資事後還會再課稅,包含營業稅、營利事業所得稅、股利所得稅等;此外,還包括第一代台商把資金匯回給第二代,還有遺產稅可以課徵。
現在政府努力爭取外資投資台灣,也包括台商回流設廠,經濟部很忙,要解決土地、水電、勞工問題,相較於經濟部流汗拼命,財政部只要一張紙公告,台商在海外的資金就自動跑回來了,這種便宜到哪裡去找?
許多在野黨的立法委員質詢這個法案時,說台灣不缺資金匯回,恐怕會造成洗錢、炒房,完全隻字不提我在法案中設計許多機制,包括將資金引導到實體產業投資、限制炒房等,更白白拒絕資金匯回後創造出來的稅收上繳國庫,改善國家的財政體質,這種民粹式誤導選民的問政水準,真是令人匪夷所思。
但我要再提醒大家的是,台商的海外資金是否匯回更牽動「國家安全」的風險。
台商過去基於節稅考量,將海外未分配盈餘資金停泊在香港、新加坡等地,不僅帶動了港星二地財富管理業務,也導致台灣金融人才外流。
然而香港因為一國兩制,已漸漸被中國收縮透明化、法治化的金融體制,作為香港自由經濟特區的獨立性已逐漸喪失。尤其是中國國務院日前公告人民幣取代港幣時程,可能落在2020年與2022年之間,一旦人民幣取代港幣,台灣海外資金都與人民幣連動,這是嚴重國安問題。
請大家思考一下,台商以稅務居民的身分將資金落腳在香港,日後中國全面接管香港的金融事務,以人民幣取代港幣,不但讓台灣經濟更高度的與中國連動,幾乎等於台商一夜之間變成中國的稅務居民,重傷台灣國家安全。所以,台灣透過專法引導資金回台有其必要性,不可輕忽。
附上一篇財經專家范疇先生在今周刊發表的評論大作「一國兩幣,還是一國一幣」,近期在台商群組流傳得很廣,讓大家一起來關切台灣的未來,思考這一題的解方。
◎相關新聞:
台商資金停泊香港 立委:中國國務院推動人民幣取代港幣,是台灣嚴重國安問題
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台灣最賺錢的銀行是對岸第一家來台設立分行的中國銀行台北分行。這家分行座落在松仁路,營業空間只有三層樓,行員大概不滿五十人,它今年的獲利上看400億元,睥睨去年大賺327億元的富邦金控。
為什麼一家來自中國的分行竟然比台灣最賺錢的金控還會賺錢?原因是中央銀行沒有建立有效的人民幣回流機制,就率然開辦人民幣存款業務所致。
去年起,國內的指定外匯銀行(DBU)在央行許可下,開始吸收人民幣存款。由於人民幣存款的利率高於3%,且當時大眾預期人民幣會升值,所以臨櫃辦理人民幣存款的民眾絡繹不絕,截至今年三月底,67家指定外匯銀行總共收受2118億元的人民幣存款(約當新台幣1.03兆元)。如此便產生一連串有趣的金融問題。
問題一:人民幣存款利率為什麼這麼高?因為,在中國,銀行的貸款利率高於7%,所以中國的銀行很樂意以3至4%的利率吸收存款,再將這些存款貸放出去,轉手之間便可有3%以上的利差。
問題二:台灣的銀行可以將人民幣存款匯去中國做放款嗎?答案:不可以。理由:中國官方不准。唯一許可的是:貸放給「昆山地區的台商」,及「中國境外」對人民幣資金有需求的個人和企業。
問題三:在此限制下,台灣的銀行握有2118億元的人民幣存款,借貸出去的有幾成?根據央行的統計,有9.18億元,佔比不到0.5%。
問題四:既然人民幣存款無處貸放,「爛頭寸」超過99.5%,台灣的銀行如何支付高達3%的存款利息?答案是:這些難以消化的人民幣存款,幾乎全部轉存到中國銀行台北分行,此一分行最高曾經支付4%的利息給轉存之銀行,4%減3%後,轉存的銀行大概可以獲得1%的利差。
問題五:中銀台北分行總共收到多少轉存款?根據金管會的統計,截至三月底,這家分行總共收到等值於新台幣1.01兆元的轉存款。
問題六:中銀台北分行如何運用這筆天文數字般的轉存款?答案是:匯回北京總行,再以高於7%的利率借給當地的客戶。換言之,台灣的銀行不可以將人民幣存款匯往中國放貸,但是中銀台北分行卻可以將這筆款項送回中國賺3%以上的利差。計算一下,1.01兆元的轉存款,至少可以讓中銀賺進300億元。
除了可從中國賺300億元利差,台灣也提供中銀台北分行100億元的可能進帳。因為,存款人如果持台幣,存人民幣存款,這中間就存在一個新台幣交換人民幣的過程;人民幣(2118億元)流入台灣,台幣(1.03兆元)則流往中國。流往中國的台幣,最終將變成人民銀行(中國的中央銀行)的外匯存底之一部份。而人民銀行在獲得這筆台幣後,可以將它存入中國銀行,中銀再將這筆資金交給台北分行運用,放款給台灣的客戶。台灣的利差雖然很低,假定只有1%,但是1.03兆元的台幣如果都能貸放出去,即能創造100億元的利潤。
故事尚未結束:兩岸服貿協議如果通過,中國的服務業就可以參進台灣市場,或新設事業,或併購本地廠商;其購併所需之資金,只需向中國銀行台北分行融通「台資」即可,根本無須從對岸匯入「中資」。
事實上,人民銀行握有多少台幣,中銀台北分行就有多少銀彈,別看這家分行現在只有125億元的台幣放款,屆時它就會有能力擴張到1兆元以上(中銀台北分行三月底的資產總額是1.2兆元,而非央行所言的125億元)。1兆元能買1萬家市值1億元的公司,或100家市值100億元的公司。想像一下,如果發生,我們的未來是何景象?
中央銀行既然准許台灣的銀行接受人民幣存款,就請做好人民幣回流機制,別讓人民幣存款幾乎只能轉存到中國銀行台北分行。這不止是兩岸金融問題,這已經是國安問題了。
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謝謝--→ darklpi: 直接不可能05/11 12:47→ darklpi: 正規方法中,用西聯可能可以避開限制,非正規方法就自己注05/11 12:49→ darklpi: 意風險05/1. ... <看更多>
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