關於 人力不足人才嚴重流失 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

【市府人員頻辦離職，人才流失嚴重】

莉敏日前於市議會上質詢市府人力不足、人才流失嚴重的問題。

#新市府一年多高達763人辦理離職
莉敏調閱台中市府人事資料，赫然發現自林佳龍市長上任以來到今年10月，這一年多的時間，台中市政府公務員辦理離職人數高達763人，平均一個月就有35人辦理離職！國外有難民逃難潮，我們台中市也有公務員的「政治逃難潮」！

市府下情無法上達，公務員有責而無權，人力不足業務繁重，某些優秀的公務員透過正式離職、申請早退、申請外調等等方式，一年多來離職763人，市府人力不僅出現大空窗，更使得各局處的許多重要業務無法銜接，市政難以推動，行政效率低落，台中市政府的人才流失極其嚴重。

#仍有497個職位空缺無人遞補
因為離職人數眾多，目前台中市政府各局處出缺未補情形情況也非常不好，整個市府共有497個職位仍然空缺，莉敏想問，這些人力不足，又要如何推動市政？

#人力不足連代理都找不到人？
如果職位出缺也應該有代理人代辦和承接業務，但誇張的是，市府各局處連代理從缺都有65人，這代表市府的人力已經嚴重不足到這些空缺連代理人都找不到；有些職位就算被代理，也只是讓公務員身兼數職，業務量龐大，行政效率低落，對代理的業務內容不甚瞭解，不僅專業性有問題，更將導致整個市府的失能。

#人力不足人才嚴重流失
#業務繁重行政效率低落
#市府帶人帶心出了問題？

-----------------------------------------------------------
***感謝媒體朋友的相關報導***

中市府爆政治逃難潮？議員指兩年離職763人
https://today.line.me/TW/article/96f5657985237bde63623263dc5f34e97377470cb561a153dfa0335b5a1c60fa?openExternalBrowser=1

中市府近2年來763人離職 流動率約5％
http://www.chinatimes.com/realtimenews/20161103005132-260405

林佳龍選前「公開信」 罵前朝的話都應驗在自己身上？
http://www.storm.mg/localarticle/185564

護理師的付出和薪資嚴重不成正比，菜鳥護理師的平均薪資為32,000,元至35,000元，扣掉勞保、健保、醫療互助金等費用後，換算成時薪竟然只剩121元，比時薪150元的工讀生還低！不僅如此，前幾天還有診所用月薪25,000元的「高薪」徵聘全職護理師，請問勞動部和衛福部可有關愛過這群辛勤勞累的護理人員?

根據勞動部提供的資料顯示，護理師在106年的平均月薪為40,707元，10年來成長幅度僅12.6%，相較於醫師薪資漲幅33.4%、社工心理人員31.7%、藥事人員17.3%，護理師的薪資漲幅為醫療相關專業人員中最低，跟國外相比更是差了一大截。在美國，護理師的平均月薪為124,495元到534,539元，澳洲則為108,675元到328,613元，高出我國好幾倍！日本首相安倍晉三去年才表示要開放引入外籍醫療看護人力，在起薪低和環境差的狀況下，我國有什麼競爭力可以挽留這群護理人才?

雖然衛福部健保署在2016年投入了約104億元來提高醫院及診所共145個服務項目的支付點數，並稱此舉能「為醫護人員加薪」，但只要沒有將給付給醫院和醫護人員的經費分開，實質分配的權利還是在醫院與資方手中，就如同健保署在2008年至2014年投入91.6億元來推行「提升住院護理照護品質計畫」，就有不少醫院未將款項用在提升護理人力上，反而濫用於旅遊、餐會等吃喝玩樂項目。

此外，不僅月薪少，護理人員的血汗工作環境更是眾所皆知。護理師愛喝珍奶是因為沒時間吃飯、生病不敢請假是因為怕工作會落在其他同事身上，甚至還要面臨醫療暴力、背負人命關天等壓力。諷刺的是，政府近年不斷提倡長照2.0政策需要護理人力，然而在執業環境不改善、薪資低落的情況下，哪裡還找得到人力去執行呢?

在執業環境如此惡劣的情況下，台灣每年都會流失約2%的護理人力。國健署在調查台灣100家醫院23,123名全職臨床護理人員後發現，有轉業意念的護理人員竟然高達74.66%。勞動部勞安研究所在103年發布的資料也顯示，薪資、晉升、職業壓力是影響國內護理人員離職的最主要三個原因，而領照後不執業的原因則為輪三班、職業壓力大等健康問題，還有專業不受尊重、工作繁重、薪資低、福利制度不佳等因素。

要改善執業環境，調整薪資為必要手段之一，政府應研擬提升護理人員薪資的具體可行方案，並調查護理人員在納入勞基法後，是否有縮減福利措施、降低實質薪資等情形發生，並建議輔導護理人員籌組工會，讓護理人員有與資方抗衡的空間。

最後，護理人員的職場留任的比率為全球最低，僅有7年，原因多為輪三班、無法兼顧家庭，故政府也應提撥補助獎勵，鼓勵機構設置全日托兒方案，各醫療機構也應附設托兒所或與托兒機構簽訂合約，才能改善護理人員執業環境，解決護理人力不足的問題。

青年人失業率持續高企，有社會人士反應即使已修畢副學士學位，在就業方面仍遇到多方面障礙，另一方面，我認為政府對殘障人士就業支援仍然不足，沒有提供更多類型的工種以配合他們的潛能。我在11月15日的人力事務委員會會議上，就以上事項向政府提出質詢。
勞工處為15至24歲學歷在副學位或以下的青少年提供職前和在職培訓的「展翅青見計劃」已經推行多年，我希望政府能告訴我是否有持續跟進受訓學員的就職情況和去向，評估計劃的成效如何令年青人受惠，提升他們的工作技能。政府官員表示大部分學員學歷為中六中七或以下，學員一般會進入職位空缺比較多的行業，例如零售業、建造業、飲食業等。在學員完成培訓計劃後，也會每年進行職業調查，過去六年，有超過七成學員在接受訪問時為在職人士。
近年，本港人口老化嚴重，安老服務行業卻面對人才流失和入行者寡等問題， 我建議勞工處推廣其轉介服務和增多就業平台的工種，加強對殘疾人士，包括對輕度弱智人士的就業支援，提供職前培訓協助他們發揮所長。對此政府回應指會因應殘疾求職人士的工作能力、意願等，幫助他們求職就業。

外交及國防委員會/外交部政務次長石定率領事事務局局長陳經銓、內政部入出國及移民署署長謝立功報告「外籍人士來台之簽證核發與領務工作」，並備質詢。
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
口頭質詢
▶台灣缺乏完整的人口政策來解決目前所面臨的人口失衡及人才外流的問題。面臨全球化腳步的環境加速，周邊國家國際化的程度與面貌都遠遠超過台灣。台灣目前不僅需要低技術勞動密集的勞工同時也面臨了高階人才不斷流失的問題，但又因台灣持續採取封閉且保守的移民政策，限制了許多白領外籍人才進入台灣工作，此現象不僅加速台灣邊緣化，更造成許多嚴重的產業失衡的問題。針對此狀況，現階段的政府政策思維缺乏遠見，甚至嚴重落後，令人擔憂。政府應盡速針對台灣產業需求所需的人才進行明確定位及政策放寬，此迫切性不在話下，並且應針對少子化、高齡化及移民政策等問題做出通盤檢討。
▶針對駐外館處人力不足的問題須進行檢討，諸多申請婚姻面談需要一至二個月的等待時間，造成許多弱勢家庭經濟無法負荷，不僅影響國人權益也讓仲介有私利可圖而對於當事人進行剝削。外館應增加效率，對於真實婚姻進行鬆綁，對於人口販運及假結婚之情事從嚴偵辦。駐外館處面談官應盡速進行人口重新配置。
▶台灣目前對於外籍神職人員的簽證認定太混亂，台灣有許多外籍宗教人士長年在台灣偏鄉提供醫療、教育及各種社會服務，對台灣貢獻極大，然而，目前台灣政府對於外籍宗教人士來台簽證申請仍是相當嚴苛嚴因此導致許多外籍宗教人士無法來台服務，申請來台人數更因此日漸減少。呼籲政府應當要正視此問題，盡速研擬放寬。