這個週末，有位朋友傳來一份考選部的公文，詢問我的意見。
公文主旨是這樣寫的：
「配合雙語國家政策，專門職業及技術人員考試將增列通過英語文檢定為應考資格條件，有關不動產估價師、建築師、消防設備師、消防設備士、不動產經紀人及地政士等考試增列通過英語文檢定為應考資格條件，請於3月22日前惠示卓見，俾研議後續修正考試規則事宜，請查照。」
也就是說，考選部規劃，一些專門職業及技術人員考試，要先通過英語文檢定，才能報名考試。
於是，不是公文受文者的我，也趕在3月22日（就是今天）考選部來立法院的機會，提出我的意見：
我反對為英語而英語。因為這樣的作法不僅不當，還很可能違憲。
大法官在司法院釋字第750號和第682號解釋，都清楚地表示，憲法第18條規定人民有應考試權，除保障人民參加考試取得公務人員任用資格之權利外，亦包含人民參加考試取得專門職業及技術人員執業資格之權利。對於參加考試資格或考試方法之規定，性質上如屬應考試權及工作權之限制，自應符合憲法第23條法律保留原則及比例原則等憲法原則。
「雙語國家政策」是限制人民基本權的正當理由嗎？當然不是。
我們首先該問的是：不動產估價師、建築師、消防設備師、消防設備士、不動產經紀人及地政士等工作，是不是和英文能力有關，甚至以「英文達到一定程度」為必要條件？
如果一些專門職業及技術人員，專業能力和英文沒有關聯（甚至可能執業十幾年都沒用到英文），那麼強力要求人家英文聽讀甚至說寫到一定程度以上，完全就違反了比例原則裡面的適當性原則。
當然，這個政策的問題面向還很多。包括為什麼非得事先通過英語文檢定（而不是國考時一併考英文）、要哪一個檢定，以及應語文檢定和學歷功能重疊（還是專科大學英文都是假的，應該撤銷學位？）。
可惜質詢的時光總是過得特別快，我只來得及和考選部長分享一個消息：
傳訊息給我的人剛好是位律師，除了未來可能要增加的英語文檢定以外，應該完全符合不動產經紀人和地政士的應考資格。
他表示，如果因為沒有通過英語文檢定，一報名就被刷掉，只好為了考試權和工作權，打一場憲法訴訟了。
不動產經紀人考試資格 在 [心得] 110年地政士上榜心得- 看板Examination 的推薦與評價
一、前言：
在準備考試的期間，瀏覽版上各位前輩的心得受益良多，並且於大二順利通過108年不動
產經紀人同時發表於國考版心得，同時大二報考109年地政士，最終以59.58分落榜，於考
試後檢討自己各科未準備充足之部分，於110年順利考取地政士，決定分享個人準備心得
幫助其他需要的人，在收到去年成績單的時候讓自我沉澱了許久，最終給自己在一年的時
間準備，並且於大四上順利考取(原先地政士考試於訂於大三下因疫情延期至大四上)。
二、個人背景：
私立高職國際貿易系
私立夜市大學本科系大四生
三、考試成績：
109年地政士
國文（作文） 申58
民法概要與信託法概要 申36
土地法規 申60
土地登記實務 申72
土地稅法 申71
總成績 59.58分
110年地政士
國文（作文） 申52(28/24)
民法概要與信託法概要 申66(24/11/13/18)
土地法規 申54( 6/13/15/20)
土地登記實務 申61(17/13/15/16)
土地稅法 申80(20/22/16/22)
總成績 63.93分(名次約80名左右)
四、準備方式與時間安排：
1.準備時間：第一次考試於經紀人放榜後開始準備差異科目報考，第二次考試共約9個月，
考前60天衝刺，收到延期通知後休息至於倒數30天開始複習
2.準備順序：
(1) 自己本身有選擇高點的補習班來補習，但準備第二次考試時並沒有再報名一次。
(2) 搭配學校教授之土地法、土地稅法、土地登記課程，並且複習補習班整本講義達
7遍左右(除民法)。
(3) 準備順序：民法>土地法與土地稅法>土地稅>土地登記>信託法概要+地政士法。
3.使用書目：
高點上課講義全套
土地法規 陳立夫
地政士歷屆試題精解 許文昌、曾文田
校內上課講義 土地稅法 張梅英 等其他授課老師之內容
4時間安排：
因為疫情延期且考了兩次，所以整個準備時間已經有點亂了大致如下：
(1)第一次考試：經紀人放榜後開始準備差異科目(土地登記、信託法、地政士法)，土地
登記先開始準備，剩下50天左右才開始準備信託法與地政士法，到考試前考古題大概只有
讀過2遍，但大多沒練過筆。
(2)考前300-100天：主要只有搭配系上的課程同時複習土地法、土地登記、土地稅法，並
且將上課重點附註於原先準備經紀人的講義及土地登記講義上。
(3)考前100-60天：依序複習民法、土地法、土地登記及信託法地政士法，並且土地登記
熟讀補足第1次考試的弱項，民法只有複習2次左右，剩餘幾科則是讀到熟悉為止，
這段時間我每天約中午開始讀到晚上9點左右，實際每天讀大概6小時，上課期間則可能下
課後讀到晚上10點或者12點，因疫情的關係大多都是在家裡自行準備。
(4)考前60天：開始做申論題把歷年全部地政士考試練習，大致上每年讀過1遍，並且動筆
寫一次，再用申論紙練習默寫架構直到熟悉各年考題。
五、各科準備心得
1.國文：沒有準備直接上場考試，寫滿6面。
2.民法與信託法概要：民法的部分主要還是依靠大學一、二年級所學與不動產經紀人的準
備內容下去複習，民法之部分瀏覽歷屆試題大多會有一題親屬跟繼承，一題物權篇，一題
總則與債篇，親屬繼承之部分內容較少把法條全部熟讀，繼承經典考古題約兩年出現一次
要把握好，其餘部分則是以歷屆試題抓到考試方向加以熟讀，信託法則是全部都熟讀，內
容較少投資報酬率極高。
民法與土地法的法條非常重要，我會把選擇題出現過的法條註記在法典上面，看多了就會
發現選擇題都是考固定幾條居多。
3.土地稅法：範圍最少也是最容易考很細，基礎的各科稅率、稅基、免徵、減徵、自用住
宅比較一定要熟悉，其餘如工程受益法、稅捐稽徵法也是把全部內容熟讀，我有自行準備
一本筆記把各個稅法的細目整理成短短幾頁，一個稅大概兩頁的內容，把課稅目的、稅基
、稅率、納稅義務人、免徵、減徵、不課徵、稽徵程序、罰則全部列出重點，讓自己好讀
一點，最後只有複習自己的筆記而已，但要注意的是這個部分我也有準備到其餘法條的內
容諸如農發條例有關土地稅之內容、都市計劃法土地增值稅減徵規定等等，相關釋字如
779號解釋與稅捐稽徵法相關釋字有一併準備，讓作答內容充足。
4.土地法與地政士法：土地法這個科目較需長期養成，平時讀法條時需了解各法條之立法
意旨以及相關條文內的用詞之意涵，讀完整本講義後開始練習考古題可以了解土地法的命
題方向，再針對各個部分的內容加以背誦與理解，在準備這科時由於去年有直接考出一題
直接要求論述釋字之內容，本次有額外準備有關土地法釋字的內容(如釋字400 440 579等
等)於考試時寫在題目內加以論述，並且針對各部分整理成一本筆記寫出各釋字的簡易內
容，如區段徵收之相關釋字、土地登記之相關釋字整理在一起。
5.土地登記規則：這科在第一次考試時完全不能理解到底在做什麼，只會背誦而已，在準
備第二次考試時，重新細讀一次才能了解各個登記規則背後的意涵，我在準備的時候沒有
特別針對哪個部分下去準備，全部都有熟讀，土地登記主要考測量技術規則與土地登記規
則各兩題，測量之部分內容很少要好好掌握。
六、考試心得
1.民法：這次考試民法考出的內容較為基本，相較於去年考題都是基礎考題，最後一題繼
承沒有寫完整最後也有拿到18分，最終也有拿到66分的基礎分。
2.土地法與信託法：這次土地法考科的各部分考題的內容問都較為詳細，在去年考試完後
被考題直接問釋字的內容及意涵給嚇到了，因此本次考試準備時有準備的較為詳細，考題
有遇到不會寫的內容當事憑著印象也有拿到六分的基礎分，可知土地法的準備上需要比以
往準備得更加詳細。
3.土地登記規則：這次土地登記規則考起來跟土地法有點類似，在論述的過程我有針對實
例下去分點論述，原先以為本科可以拿到70分左右的分數，最後只有拿到61分，可能因為
我有幾題的回答方式有點偏向土地法之論述方式造成的。
4.土地稅法：本科在準備的過程有搭配自己的筆記，並且針對各項內容加以整理，考試沒
有遇到很大的困難，在最後一題問了夫妻贈與各種稅率的適用，考試當下只有針對各稅的
稅率適用應該要比照哪裡，是否符合條文內之內容下去論述，考完試有特別確認該題有寫
錯一半的稅率適用，但是最後仍有意外的22分，可知考試重要的是論述過程，答案與否並
非是絕對的評分標準，同109年土地法考釋字內容，我也是針對土地徵收收回的情形下去
評析及實務情形，必非牽扯到釋字內容，最終也有約15分的分數。
七、結論
1.申論題針對歷年考古題去抓大致上出題的方向，把內容整理在自己的書上或講義上，補
充講義的不足，另外練習寫出各考題的架構讓上考場時比較有方向下去作答。
2.地政士考試從以往的純背誦改為越來越偏向考論述之能力，從練習歷屆試題可以看得出
此趨勢，因此準備的過程不單只要理解條文內容，背後之立法意涵也要加以準備。
3.準備考試的過程枯燥乏味，要讓自己有適當的時間休憩，讀不下去就好好放鬆休息。
4.落榜了就瀏覽上次考試哪個方向準備不足，在針對各部分下去準備。
5.考試的心態要準備好，即便自己沒考上少了一年，在同一個考場的人也有很多考了很多
年亦或者比較晚才再開始考試，讓自己多一些時間好好休息再次準備一次。
最後也在這邊感謝各位國考版的心得，能夠在疫情發生的當下看見各位的準備心態調整，
當初收到延期通知時下定決心讓自己好好休息一下最後在努力準備，也有順利上榜，最後
也祝各位都能順利上榜。
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