【時代力量聲明稿】2015.09.23
No Way！不走國宅回頭路
居住正義做半套 「公民住宅」騙選票
中國國民黨總統參選人洪秀柱昨日（9/22）對外發表「公民住宅」政策計畫，聲稱要利用都市更新容積獎勵與都市公有地，興建符合「合理居住所得比」的「平價」住宅，提供戶長擁有全職工作、無自有住宅的家庭登記購買。洪秀柱喊出「有工有厝」的口號，強調要提供價格合理、通勤方便、不可轉售的「公民住宅」，讓「有工作的人買得起住房」，以解決如大台北等房價高漲的都市地區居民普遍「買不起房」的問題。針對洪秀柱所提出的「表面利多、實質利空」的住宅政策下，時代力量要一一請問總統參選人洪秀柱幾個問題。
「家不是標的：土地及房屋稅賦不改革，住宅政策是空談 」
洪秀柱知道指出台灣都市地區房價所得比過高，卻未能指出，住宅政策與土地、財稅政策息息相關，人民居住權益的萎縮，正是來自購屋市場的投機炒作。時代力量在第二次政策發表會「人民好生活」中的「居住好生活：建構負擔合理、自由舒適的居住環境」就指出，房屋持有成本與房地稅基過低，造成屯房、炒房，正是青年人及受薪階級難以負擔居住成本的癥結所在。洪秀柱談論住宅問題，卻隻字不提土地及房屋的稅賦改革，甚至想用出售新住宅來為「公民住宅」籌措資金，這種本末倒置的政策奇想，顯示洪秀柱並不瞭解、也不願誠實面對台灣住宅與財稅政策失衡的癥結。
根據媒體對於洪秀柱「公民住宅」政策的報導，公民住宅財源有二：一是在不同地區進行公辦都更並給予「容積獎勵」，將一部分容積獎勵所建房屋出售籌資；二是與民間合作在公有地上新建住宅，其成果可直接作為公民住宅，或一樣出售，為公民住宅籌資。時代力量要請問洪秀柱，公民住宅在不修改土地稅法、落實房地實價課稅的前提下，卻要透過「出售房屋」的市場機制來為公民住宅籌資，這種居住政策，到底要如何解決結構性的不平等？公民住宅一方面聲稱要平抑房價、讓有工作者買得起房，另一方面又持續創造轉投資的房產標的，活絡售屋市場，這究竟是自打嘴巴，還是玩兩面手法？
「家不是商品：公民住宅非社會住宅，使用者付費，排除真弱勢」
公民住宅仍採「使用者付費」的購買觀念，而非社會住宅的公有概念，扭曲、混淆民間團體及社會各界長期呼籲的社會住宅之「只租不售」、降低居住商品化等政策訴求。這種仍然強調私有、自費的制度設計在過去三鶯部落社宅模式的問題就可發現，不但實際上排除了底層弱勢者享有平等居住權的機會，也為過去「國民住宅」淪為「中樂透」，國宅往往成為轉售物件、流入市場的失敗政策，再度埋下種子。公民住宅主打政府花費只須社會住宅的一半以上，正是因為公民住宅的本質仍是房屋商品，「公民住宅」所省的成本，其實就是把負擔轉嫁到「公民」身上。
「家不只是特定社群的想望：窄化勞動及家庭意象並歧視單身者」
洪秀柱所稱的「有工有厝」、「全職工作」，完全排除了結構性失業、非自願失業、暫時性失業等勞動者，也同樣有資格擁有「對家的渴望及實現的可能」。同時，更忽略了當代社會中「工作」形式與定義的多樣化，如接案的SOHO族、社會創新或社會企業、小農等等的不同工作型態，均被排除在外。甚至立委四年一任也是屬於全職但不穩定的工作，是否也應被排除在「家的想像之外」。所謂的「提供戶長擁有全職工作、無自有住宅的家庭登記購買」，更暴露其對於家庭想像的貧瘠（戶長一肩扛起）及單身歧視。
最後，洪秀柱語焉不詳的「點數積分制」，更可說是弟子規「功過格」的翻版，充分展現洪訓導主任的本性。
「時代力量主張「居住好生活」：以租代買、以租代建」
時代力量強調，在合理的稅制調整下，同時推動「以租代買」、「以租代建」的住宅政策，強化「只租不售」社會住宅的制度基礎與資源，是打造「居住好生活」的關鍵改革。台灣房市素來以「三高一低」為民眾詬病，在高房價、高空屋率、高自有率與低社會住宅率的住房環境中，政府應該扮演改變既存問題、創造社會價值的角色，積極推動有效的改革方案，而非因襲「有土斯有財」等思維，又將住宅過度商品化的現象推託給文化傳統與洪秀柱所謂的「基本需求」。
時代力量相信，發展健全的租屋市場，一方面能夠制衡房價的過度膨脹，另方面也能避免民間資本過度集中於房地產，而能創造更多元的財務運用與實質經濟。洪秀柱以「公民住宅」曚混居住正義，罔顧房地產炒作的結構因素與弱勢人民真實且多樣的生活需求，就是做半套、騙選票；時代力量主張，建構負擔合理、自由舒適的居住環境，實現人民對家的想望與期待，才是台灣住宅政策的核心價值。
邱顯智 為人民辯護
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