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【早報：美軍高級將領或曾建議在阿富汗保留2500人軍隊，與拜登說法矛盾】https://bit.ly/3CRo66U

一覺醒來，世界發生了什麼：

1. 拜登政府的阿富汗撤軍行動在美國兩黨中均引發不滿。美國軍方三名高層週二出席國會參議院軍事委員會聽證會，就阿富汗撤軍等事件接受質詢。兩名高級將領表示支持在阿富汗保留2500名士兵以穩定局勢，這與拜登此前表態出現矛盾。

2. 在聽證會上，米利還承認他曾在特朗普政府後期兩次與中國軍方通話，表達美軍無意進攻中國。但他表示，此事在政府官員中並非秘密，他是根據特朗普一些高級助理的指示行事，兩次通話均有多人在場，他將提供名單。

3. 《紐約時報》指，繼華為高管孟晚舟與美國司法部達成暫緩起訴協議、上週六返回中國後，在中國已被「禁止出境」長達三年的一對美國公民姐弟週日獲准返回美國。律師將此歸功於習近平與拜登9月9日通話。

4. 中國外交部發言人華春瑩昨日亦證實，中美領導人9月9日通電話時，習近平「明確就孟晚舟事件做工作」。她評價孟晚舟事件「得以妥善解決」，具有積極意義。

5. 香港警方國安處對學生組織「光城者」七名成員提起訴訟，其中最年輕者僅16歲。警方指「光城者」為港獨組織，控七人涉嫌串謀煽動他人實施顛覆國家政權。案件將於週三開庭。

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#端傳媒 #六週年 #新開端 #早晚報 #早報 #晚報

0928新加坡聯合早報

*【得票率都未過30％ 德國兩大黨拉攏盟友爭組新政府】
根據初步計票結果，德國社會民主黨的得票率為25.7%，險勝執政16年的保守派聯盟黨的24.1%。隨著雙方展開激烈的盟友爭奪戰，組閣談判可能持續多時，但兩黨都希望能在耶誕節前組成新政府。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210928-1197878

*【聯邦議院選舉初步結果顯示 綠黨與自民黨料左右德國新內閣】
德國社會民主黨與聯盟黨下來都將爭取同其他政黨組建執政聯盟，而力主應對全球暖化的綠黨與親商的自由民主黨可能成為“造王者”。由於綠黨和自民黨都曾批評梅克爾在對華政策上將經濟考量置於優先地位，未來德國對華政策是否會有所轉變將值得關注。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210928-1197883

*【拉舍特：德國聯盟黨將開始組閣談判】
德國保守派聯盟黨（基民盟/基社盟）的總理候選人拉舍特表示，聯盟黨將開始組閣談判，不排除可能會成為反對派。拉舍特27日在柏林召開記者會說：“我們會這麼做，不管我們最後會加入政府還是成為反對派。執政聯盟的新班底應按我們一起協商達成的結果來。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210927-1197843

*【白宮否認孟晚舟獲釋是“交換人質” 】
白宮新聞秘書薩琪否認華為首席財務官孟晚舟和兩名加拿大人同時被釋放是“換俘”，強調兩者之間“並無聯繫”，她同時說，美國總統拜登本月10日在和中國國家主席習近平的通話中提到了兩名加拿大人歸國的重要性。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210928-1197998

*【外長加諾：加拿大對與中國關係正常化不存幻想】
加拿大外長加諾說，加拿大政府對與中國關係正常化不存幻想，並表明將在這個問題上“睜大眼睛”。加諾在接受加拿大廣播公司（CBC）採訪時透露，加拿大政府如今對中國採取四個方針，即共存、競爭、合作和挑戰。他說，加拿大將在貿易等問題與中國競爭，在氣候變化問題上與中國合作，同時挑戰中國對維吾爾族、西藏人和香港的待遇，就像過去渥太華所做的那樣。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210928-1197888

*【拜登接種追加劑並敦促尚未接種者儘快接種】
美國總統拜登27日接種冠病疫苗追加劑，號召美國人向他看齊，並希望更多還沒有接種第一劑疫苗的人回應接種號召。拜登說，美國現在仍有大約23%人口還沒有接種第一劑冠病疫苗。他對有關美國應先向其他國家提供更多冠病疫苗，然後才為美國人提供追加劑的評論表示不贊同。拜登說：“追加劑很重要，但最重要的是，我們必須讓更多人接種疫苗。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210928-1197997

*【紐約強制醫護人員接種疫苗生效 拒絕接種面對開除停職】
美國紐約州強制要求醫護人員接種冠病疫苗的措施27日開始生效。拒絕接種冠病疫苗的醫院員工當天開始接到解雇信或被下令暫時停職，導致一些醫院人手不足，必須推遲進行非緊急手術或縮減服務專案。紐約市市長白思豪在記者會上說，暫時尚未看到接種疫苗規定給該市醫院造成巨大的影響，但他對市內一些疫苗接種率低的地區表示擔憂。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210928-1197985

*【紐西蘭下月推出試點計畫 允許少數回國者在家隔離】
紐西蘭總理阿德恩說，該國將推行試點計畫，從下月起允許150名已接種疫苗的入境者在家中隔離，無須到官方指定的隔離設施留意自身狀況。這項試點計畫只讓已完成疫苗接種的紐西蘭公民或居民參加。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210928-1197880

*【新州州長：七成16歲以上人口即將完成接種 雪梨及周邊居家令有望兩周後解除】
澳洲人口最多的新南威爾斯州公佈解封路線圖，一旦該州七成的16歲及以上人口完成兩劑疫苗接種，雪梨和周圍地區的居家令將會解除。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210928-1197879

*【研究允許完成疫苗接種者出入境 馬國將在本周探討開放邊境】
國家復甦理事會主席慕尤丁說，相關部長將在本周內探討開放邊境的可行性。“他們將探討允許完成接種的馬國民眾出國，同時討論讓外國旅客及商人入境馬國。”
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210928-1197891

*【小型研究顯示混打阿斯特捷利康與“衛星五號”疫苗使抗體增加】
俄羅斯直接投資基金表示，一項聯合使用阿斯特捷利康和“衛星五號”疫苗對抗冠病的小規模臨床研究顯示，大多數研究參與者的抗體增長強勁。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210927-1197830

*【朝鮮大使稱朝鮮有權試射導彈 絕不威脅周邊國家安全】
朝鮮駐聯合國大使Kim Song說，朝鮮有權進行導彈試射以自我防衛，他還表示，朝鮮絕不會威脅韓國和美國等周邊國家的安全。Kim Song27日在紐約的聯合國大會上發表演說，呼籲美國放棄對平壤的“敵對政策”，並指沒有人可以阻止朝鮮自我防衛和進行武器試射的權利。Kim Song表示，朝鮮擁有抵禦他國侵略的自衛權和強有力的武器，但不願針對任何一方行使或使用。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210928-1197977

*【韓軍方指朝鮮向東部海域發射不明飛行器】
韓國軍方說，朝鮮28日淩晨向東部海域發射不明飛行器。韓聯社報導，韓國聯合參謀本部表示，正在分析發射地點、飛行高度等具體情況。日本國防部同日早前說，朝鮮疑似發射了一枚彈道導彈。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210928-1197973

*【韓國專家：金與正釋出善意 為朝爭取放寬制裁並獲擁核國地位】
儘管朝鮮勞動黨副部長金與正連續兩天向韓國釋出善意，並談到韓朝舉行首腦會談的可能性，但專家認為，朝鮮一直要求韓國撤回敵對政策，這番“善意”是為爭取放寬制裁和獲得擁核國地位而作的戰略。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210928-1197885

*【日本自民黨總裁熱門人選河野 主張效仿澳洲借助盟國擁核潛艇】
日本執政的自民黨明天投選新總裁，各方預料行政改革部長河野太郎與前外長岸田文雄將進行最後對決，因此他們的政見備受關注，包括安倍政府時代開始探討的提升軍事威懾力課題，尤其是日本應否擁有核潛艇。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210928-1197886

*【五角大廈：美國成功試射雷神高超音速武器】
美國國防部宣佈，美國成功試射速度超過音速五倍的一種吸氣式高超音速武器，這是自2013年以來美國首次成功試射此類武器。美國國防高級研究計畫局（DARPA）在一份聲明中表示，高超音速吸氣武器概念（HAWC）的自由飛行試驗于上周進行。聲明說，高超音速武器在高層大氣中以超過音速五倍的速度飛行，每小時飛行約6200公里。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210928-1197974

*【聯合國：阿富汗特使退出大會辯論】
聯合國發言人說，阿富汗駐聯合國大使退出在27日晚些時候在大會上向世界領導人發表講話。代表上個月被趕下臺的阿富汗總統加尼政權的Ghulam Isaczai本應以演講來反抗塔利班，但他的名字在周一早些時候從發言名單上被刪除。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210927-1197845

*【義大利將積極幫助阿富汗婦女和兒童】
義大利外交部長馬約表示，義大利不會承認塔利班政權，但會積極幫助阿富汗婦女和兒童。馬約說：“我們是不可能承認塔利班政權的，因為在他們的高層管理人員中，有17人是恐怖分子，而且不斷侵犯婦女和兒童的權益。”據義大利赫芬頓郵報（HuffPost）稱，馬約曾在9月23日的20國集團阿富汗問題外長視訊會議上說：“為了阿富汗周邊國家和地區以及阿富汗金融市場的穩定，某些外國政府應該有所作為，以免阿富汗發生內亂以及移民潮。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210927-1197840

*【緬軍空襲西北城市實皆鎮壓叛亂分子】
緬甸軍方上週末向西北部城市實皆發動空襲，試圖鎮壓反軍方統治的叛亂分子，當地部分地區的電話線和互聯網也已經被切斷。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210928-1197895

*【缺電危機加劇 多家機構下調中國經濟增長預估】
經濟學家警告，隨著中國電力短缺的加劇，迫使企業減產，中國經濟增長可能放緩。中金公司預計，電力短缺將導致中國三、四季度經濟增速減少0.1至0.15個百分點；野村下調了全年GDP預測；摩根史丹利則警告，第四季度產值將下降。野村在一份報告中稱，江、浙、粵等經濟重鎮採取的嚴格限電措施，可能會導致定于本周晚些時候發佈的採購經理指數降至50以下。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210928-1197986

*【英暫時撤銷競爭法約束 解決燃油短缺問題】
英國的燃油運輸不暢導致的供應鏈危機持續惡化。為避免物流中斷，強森政府不得不採取更多措施，包括暫時撤銷競爭法約束，允許企業互相協調對受影響地區的燃油供應。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210928-1197882

*【菲律賓發生規模5.7地震 馬尼拉居民凌晨被驚醒】
菲律賓呂宋島南部27日凌晨發生規模5.7地震，居住在首都馬尼拉的居民因建築物搖晃而被驚醒，目前未有傷亡報告。地震發生時，大馬尼拉地區震感明顯。由於時值凌晨1時許，許多居民剛剛休息，居住在中國城、帕賽、BGC、馬卡蒂、奎松的居民紛紛在社群平臺表示被地震搖醒，感受強烈。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210928-1197897

*【西班牙拉帕爾馬火山在短暫平息後再次噴發】
研究人員27日表示，西班牙拉帕爾馬島火山在當天早些時候活動平息到幾乎停止後，再次噴出熔岩和煙霧。加那利群島的火山研究所通過推特確認了熔岩的排放，而電視錄影顯示，在平靜了幾個小時後，一列白煙從火山錐體中升起。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210927-1197833

*【希臘規模5.8地震致一人死亡】
希臘克里特島27日早晨發生規模5.8地震。當地媒體報導，目前地震已造成一人死亡。雅典國家天文臺地球動力研究所發佈的資料顯示，地震震中位於克里特島首府伊拉克利翁市以南25公里處，震源深度約10公里，並伴隨有多次餘震。此前，歐洲-地中海地震中心報告發生規模6.5地震。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210927-1197829

*【包括推動新柔地鐵與東鐵工程 馬公佈4000億令吉新五年發展計畫】
馬國首相依斯邁沙比里在五年計劃中提出了一個重大目標，即要爭取馬國在2025年成為高收入與高科技國家，讓平均家庭月入達到1萬令吉。要實現這個目標，2021年至2025年的年均國內生產總值必須取得4.5%至5.5%的增長。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210928-1197890

今天國際媒體上的頭號大事，就是華為的前財務長孟晚舟被放出來了！在與美國司法部達成認罪協議之後，孟晚舟在溫哥華當地時間傍晚（約台灣時間週六上午七點左右）立刻搭上往深圳的班機，並在晚間抵達深圳。

對於孟晚舟獲釋，新華社等官媒一開始說的保守，只說「在政府不懈努力下回國」，但在央視午間新聞定調之後，各家媒體紛紛歡欣鼓舞大肆報導。

晚間央視特地開了線上直播，追蹤孟晚舟搭乘的包機即時位置，也有民眾在深圳機場拉紅布條，以英雄的規格迎接孟晚舟返國。對中國網民來說，這應該是孟晚舟在美國司法體系上「戰勝洋人」的一次壯舉了。

但歐美媒體不從這個角度切入。《紐約時報》第一時間馬上報導，在美國放棄引渡之後，在中國坐牢將近三年的加拿大公民，史帕弗 (Michael Spavor) 和康明凱 (Michael Kovrig) ，在中國政府堅稱「此二人犯罪與孟晚舟無關」的情況下，也同步獲釋，立刻就被送上飛機返回加拿大。

而更引發關注的重點是，孟晚舟到底簽了什麼文件，才讓美國司法部同意暫緩起訴孟晚舟，並向加拿大撤回引渡申請？還有更重要的，美國對華為的制裁會繼續下去嗎？

根據美國各家媒體的報導，孟晚舟是在當地時間24日下午，在溫哥華以視訊遠距方式，在美國東區聯邦巡迴法院出庭。針對檢方起訴的四項罪名：以電信方式實施欺詐 (Wire Fraud)、串謀以電信方式實施欺詐、銀行欺詐 (Bank Fraud)以及串謀實施銀行欺詐，孟晚舟選擇不認罪。

但在不認罪的同時，孟晚舟簽署了一「延期起訴協議」(DPA，Deferred Prosecution Agreement) ，承認檢方提出的一份事實清單上面的內容全部屬實，換取美國司法部在2022年12月1日以前不起訴她。孟晚舟同時繳納了一筆金額不明的罰款，並承諾未來這段時間內不會再次施行類似的犯罪。

至於那一份「事實清單」上面寫了什麼呢？美國司法部對孟晚舟的指控，主要是華為在孟晚舟的指揮下，把大量電信設備出口到伊朗。為了避開美國對伊朗的制裁令，華為利用一家在香港的空殼公司「星通 (Skycom)」和伊朗進行交易，星通的主要股東，就是孟晚舟以及其他華為的管理階層。

根據美國媒體的報導，孟晚舟簽署事實清單，承認她在2013年向滙豐銀行高層進行簡報的時候，隱瞞「星通其實就是華為白手套」的關鍵資訊，說星通只是華為的「合作夥伴」。這個錯誤讓滙豐發生誤判，協助星通處理到伊朗的金流，進而讓滙豐違反美國對伊朗的制裁令。

在孟晚舟獲釋之後，美國商務部尚未表明是否要延長對華為的禁制令，但在孟晚舟獲釋的前一天，商務部長吉娜·雷蒙多 (Gina Raimondo) 在答詢共和黨議員的質詢時表示，若有必要，可以擴大對華為的制裁措施。

也就是說，孟晚舟雖不認罪，但承認了她對銀行說謊，以換取美國放棄引渡，讓她得以返回深圳。孟晚舟獲釋後，兩名加拿大公民也（儘管中國政府否認）得以返回加拿大。至於未來美國政府會對華為祭出什麼新招？或者只是單純維持現有制裁措施？尚有待後續進一步的消息。

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各節重點：
00:00 開頭
01:06 【接案學一分鐘】廣告段落
01:48 什麼是特赦？
02:41 古代的特赦制度
03:37 現代國家為什麼需要「特赦」？
04:46 什麼時候會被特赦？
06:47 特赦有什麼問題？
07:25 對於特赦制度的辯護
08:09 特赦的其他面向
09:02 我們的觀點
10:03 問題
10:23 結尾

【 製作團隊 】

｜企劃：簡樂
｜腳本：簡樂、羊羊
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：歆雅／珊珊
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】
→總統府公報─特赦王光祿：https://reurl.cc/VEov56
→釋字第803號解釋：https://bit.ly/3l1VfXJ
→總統特赦布農族獵人王光祿 府：促進原住民族群主流化發展：https://bit.ly/3f0C793
→特赦三星李在鎔？美國施壓文在寅的「南韓護國貪腐犯」矛盾：https://bit.ly/3xazHL0
→中華民國憲法：https://bit.ly/3zIuqvN
→赦免法：https://bit.ly/3zF9Blc
→【聲明】特赦一個王光祿，還有千千萬萬個王光祿：https://bit.ly/3f2mr4V
→法律白話文小學堂》「特赦阿扁」出招——特赦？大赦？不可能愛無赦吧！：https://bit.ly/3x8cLvO
→什麼是特赦？聊聊蔣中正特赦彭明敏案 ｜蔡孟翰：https://bit.ly/3l6fHXP
→中國古代如何推行特赦及調解制度？：https://bit.ly/374cobm
→談赦免的基本觀念：https://bit.ly/3i6EF7f
→耶和華見證人特赦案的省思：https://digital.jrf.org.tw/articles/737
→特赦並非清白 蘇炳坤、郭中雄冤案終獲平反｜廖伯威：https://bit.ly/3zwtYRs
→蒙冤32年再審終無罪 蘇炳坤「高興不起來」：https://bit.ly/3i6Exoh
→生殺與奪：百年民國赦免的表達與實踐：https://bit.ly/3rDaQ1x
→各國赦免法之規定及運作：https://bit.ly/3i6fIcb
→【建立赦免審查的正當法律程序】｜邱顯智臉書：https://bit.ly/3rBUt53
→只能等總統關愛眼神？高涌誠：《赦免法》架構空洞待補強：https://bit.ly/3iKmQde
→《法律何時該寬恕？》：應該以什麼樣防護的柵欄來限制大赦或特赦？：https://bit.ly/2VhEbCc
→不堪家暴40年 法國殺夫婦女獲特赦：https://bit.ly/2TDSqkD
→〈论赦免的本质〉，王娜，武漢大學學報，2008年：https://bit.ly/3xhLLdL

【 延伸閱讀 】
瑪莎．米諾，《法律何時該寬恕？》，麥田出版，2021年
瑪莎．納思邦，《憤怒與寬恕︰重思正義與法律背後的情感價值》，商周出版，2017年



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