用乾淨的媒? 河北村民用政府推廣煤 6人中毒身亡
天氣逐漸變寒冷,中國許多民眾開始燒煤取暖。中國河北省政府出於環保考量,要求民眾統一使用「清潔煤」,卻造成6位村民因一氧化碳中毒死亡,受害家屬指出,當初購買「清潔煤」時,未有相關人員做使用說明;負責生產「清潔煤」的廠商則稱,一氧化碳中毒為個人使用不當,與企業無關。
中國中央廣電總台《中國之聲》接獲消息人士指出,河北省唐山市在1個多月內,連續傳出10幾位村民因一氧化碳中毒送醫急救,更有6位村民不幸身亡。
該報導訪問到使用「清潔煤」的村民葉先生,他表示,以往家裡都是使用散煤來進行取暖,今年開始,地方政府禁止民眾使用散煤,必須使用政府推廣的「清潔煤」」,於是在村委會的安排下,葉先生以每噸600元人民幣的價格,購買幾袋清潔煤,以及搭配使用的鍋爐。
葉先生透露,當地政府與警察會到各家檢查散煤,「你有散煤也不讓你燒,然後給你強制性拉走,換成煤球(當地政府推廣的「清潔煤」)。」
今年10月底,因天氣寒冷,為了讓13歲的女兒不受寒風所苦,他使用政府推廣的「清潔煤」,放在女兒的房間取暖。隔天早上再打開女兒的房門時,發現女兒早已不省人事,趕緊撥打急救電話求救,仍然挽回不了女兒的性命。
另一位村民郝先生,替年老的父母燒煤取暖,同樣使用了政府推廣的清潔煤。隔天,倆老皆因一氧化碳中毒送醫,郝父因搶救無效身亡,郝母仍在唐山工人醫院治療中。
該報導採訪唐山工人醫院醫護人員,往年的冬季也會有為數不多的村民因為一氧化碳中毒住院治療,但是今年的人數格外多。記者想進一步了解詳細數據,被醫護人員以「需向上呈報」為由拒絕。
事實上,「清潔煤」的提供廠商是由政府指定,且經記者追查後發現,沒有推廣清潔煤的相關「紙本文件」,根據當地村黨支部書記表示,大部份都是口頭傳達。此外,依不同鄉鎮,負責製造的清潔煤廠商也不同,價格則落在每噸550元到650元不等;有些廠商會在包裝上留下廠商標識,有些則沒有。
唐山博瑞型煤有限公司工作人員表示,唐山市政府開會提到一氧化碳中毒的問題,「只能說是人為操作不當。」記者要求出示品管資料時,遭廠商以「只配合政府」為由,拒絕出示資料。
據了解,這種煤炭燃燒後「無煙無味」,因此使用這種煤炭時,務必要保持通風。不過,死者家屬及中毒患者家屬皆指出,當初購買清潔煤時,相關人員未做安全提示,也未做使用說明,直到出現因一氧化碳中毒死亡的案例發生後,才陸續有部分村莊開始派發一氧化碳報警器。但是也有民眾說,家人過世1個月,仍未有人進行安全宣導及保護措施。
本新聞由新頭殼提供
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政府短視近利的補貼,造成化石燃料「真便宜」的錯覺!(10/07/2019 The News Lens 關鍵評論)
我們想讓你知道的是
目前至少有40個國家啟動或減少對對化石燃料的補貼,其中甚至包括以販賣石油致富的國家,因為這樣才能引導資金與國家資源走向對的方向,反觀台灣,目前卻未能聽見政府的改革承諾。
文:350台灣
「再生能源不靠政府補貼根本無法和傳統能源競爭!」每當有人倡議提高再生能源使用比例,就有另一派反動的聲音宣稱再生能源有多昂貴,並拿出政府鉅額的補貼證據予以強烈抨擊。但是,事實真是如此嗎?對再生能源的補助自然是指證歷歷,但鮮少有人去探討的是,我們的政府對傳統能源「化石燃料」給予了多少補貼。本篇文章將帶讀者一探政府的分配政策為何限制能源發展,進而製造化石燃料「便宜」的錯覺。
什麼是化石燃料補貼?
在開始進入討論之前,我們得先釐清何謂「補貼」?最簡單的解釋,就是政府透過授予利益干預,使該產品或服務的市場價格更低廉,更容易在市場機制下生存下來。以化石燃料補貼而言,就是政府介入、給予利益,讓化石燃料更便宜。
但具體來說政府如何「干預」、如何「給予利益」呢?根據世界貿易組織(WTO)之定義,補貼是由政府或是政府的資助單位提供財務上的好處,以達到價格支持或維持的效果。簡言之,就是「政府」輸送「利益」給特定的人或團體。「政府」的定義可以很寬泛,從中央政府、地方政府,乃至於國營事業等政府持股或資助團體,均可視為「政府」的一種;另方面「利益」除了直接撥款之外,免除納稅義務、授予特許權利等等,都因為給不同單位帶來收益上的好處,因此均可視為「利益」的一種。舉例來說,授予特定商業單位開發自然資源的權利,其自然資源之市價即可視為政府給予該單位的補貼金額。
基上述而顧名思義,「化石燃料補貼」就是政府透過各種形式,給予化石燃料產業的補貼,此舉將能讓化石燃料業者和使用者都享有好處。舉例來說,當國際油價上漲時,政府祭出緩漲補貼,讓油價下降,就能讓汽車駕駛享有低油價,同時也讓業者獲得足夠利潤反映進口成本。然而看似美事一樁的補貼政策,卻隱藏著嚴重的危機,即政府為了短期民意支持而選擇忽略,罔顧全民利益。
化石燃料補貼,有錢的人拿得最多
首先,我們不能忘記政府所花的每一分錢,都是你、我的納稅錢。無論在補貼過程中你是否受益,你所獲得的好處也來自於你曾在五月的報稅季中曾付出的代價。當然,過去曾有人主張補貼燃料,能讓貧窮人口維繫基本生計。儘管化石燃料補貼政策仍為各國大量的低收入家戶減低了生活開銷,長期而言,化石燃料補貼對整體社會和貧窮家戶卻是慢性毒藥。
早在2015年,IMF就曾指出:收入前20%的家戶平均比最貧窮的20%家戶,多消費了6倍的化石燃料,因此化石燃料補貼多達80%以上的補貼,仍回饋到最有錢的家戶身上。另方面,針對汽油的補貼,也多達83%,為40%最有錢的家戶所享有。簡言之,化石燃料補貼根本上可能加劇了貧富差距,是非常不具經濟效益的補貼方式——更不要提化石燃料燃燒導致的氣候變遷,貧窮家戶更是首當其衝。
資源有限,不應浪費在化石燃料上
其次,政府的資源有限,每年政府相關部會的預算更是如此,而給予化石燃料的補貼形同壓縮了其他項目的可用資源。2015年的另一份IMF研究指出,2015年全球化石燃料公司每年獲得全球5.3兆美元補貼,占全球GDP的6.5%。台灣在同年包含交叉補貼在內,就補貼了1兆203.5億新台幣在化石燃料上,將近當年GDP的14%——相比我國當年GDP約為16兆770億,明顯高於國際平均。
這些補貼嚴重地消耗了國家資源,並加劇了財政赤字。在某些國家,化石燃料補貼佔政府資源的很大比例——有些國家在化石燃料補貼方面的支出,遠高於在健康或教育方面的支出,這不禁讓人好奇,出於什麼邏輯或利益導致了政府採取這種補貼模式?取消補貼不僅能減少貧富差距,也可以大幅改善財政赤字,讓政府投資於衛生、教育或氣候融資等領域。
當然,上述高達1兆的化石燃料補貼,並非完全是政府真正的歲出,其中很大部分是各種無法輕易量化的利益輸送,例如政府允許業者取得市場獨佔地位,來降低某些燃料價格,所幸由IMF在與我國政府合作下調查出了我們究竟給了這些廠商多少好處——這大大地干擾了市場秩序,畢竟究其本質,政府以透過利益輸送,將化石燃料的價格保持在國際價格水平,形同人為地干涉降低了化石燃料產品價格,而對再生能源、節能技術、低碳技術等開發增加更多競爭上的劣勢,更降低了民眾和商家節能減碳的誘因。
沒有白吃的午餐,電價未來得加倍地付
台灣目前火力發電仍占80%以上,更多達97.80%的能源來自進口,面對國際能源價格波動與上漲,我們卻能持續享有低電價,正是因為進口與發電過程中,這些化石燃料的補貼間接促成。但看到這裡,或許有人想問——究竟是什麼政府單位壓低了能源進口成本呢?
長期「低電價」政策下,目前仍由台電承擔虧損。至今,台電公司資產負債表上共有新台幣1.08兆新台幣的借款,其更為台灣目前最大的公司債發行機構。未來,如果透過增資或其他方式填補這個巨大的錢坑,政府仍須舉債,全民仍需埋單,因此每人早已背負至少4萬7千元的負債。而政府不分政黨仍在壓低電價,某些人更試圖營造火力發電相對低價,再生能源顯得昂貴的假象。這些種種都只是變相鼓勵民眾與商家用電,畢竟在目前的規則下,誰的電用得越多,誰能獲得的補貼就越多!
全世界都在撤資,化石燃料補貼終究只是浪費資源
面對這些問題,全球正在過去的十餘年間,形成對化石燃料撤除補貼的共識。2009年的20大經濟體(G20)峰會及亞太經濟合作會議(APEC),首次共同倡議移除無效率的化石燃料補貼,而後的2012年里約永續高峰會(Rio+20),和2015年聯合國制定17項永續發展目標(sustainable development goals)時,化石燃料補貼都屢屢被列為首要國際議題。
目前,至少有40個國家在2015年至2017年期間開始或減少補貼,讓燃料價格回歸市場機制,其中不乏開發中國家,如埃及、印尼、印度、沙烏地阿拉伯、墨西哥等,儘管有些國家甚至是以販賣石油致富的,卻為了引導資金與國家資源走向對的方向,而放棄對化石燃料的縱容。2016年,G7領導人承諾在不遲於2025年消除「低效率化石燃料補貼」,歐盟也逐步取消對無煙煤開採的補貼。
反觀台灣,目前不僅未聽見政府的改革承諾,在2015、2017年陸續被IMF、APEC分別指責在化石燃料投注過多資源,且被指出資源的投注缺乏效益之後,似乎即試圖忽略、掩蓋一切。這些縱容與漠視,導致我國化石燃料的補貼始終沒有斷絕或減少的跡象。這種施政方針,不僅與國際趨勢背道而馳,更是濫用稅金在對社會缺乏效益的補助標地上,阻礙我國永續轉型的機會。
補貼在更好的事物上,才能創造更好的社會
國際永續發展智庫(IISD)的報告指出,目前全球化石燃料產業仍每年接受 3700 億美元的資金補貼,而儘管再生能源蓬勃地在各國發展,每年僅獲得 1000 億美元的投資,若再將10至30%的化石燃料補貼資金,轉投資於再生能源上,將能滿足綠色能源轉型的資金需求;另外,根據IMF針對20個高度補貼化石燃料產業之國家的統計,若將這類補貼金額的30%轉移至潔淨能源,將可減少11~18%的碳排放量;若全面停止化石燃料補貼,更可減少25%的全球碳排放量、將空汙導致的死亡人數減半。對此,聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres)表示,資助化石燃料產業,無疑是利用公民繳交的稅金來傷害世界、造成自然災害。
化石燃料補貼的改革,能夠快速促進再生能源發展、守住人類社會的氣候目標,並減少因氣候變遷導致的經濟損失和人民的醫療負擔。不要再把化石燃料視作生活中的理所當然。你所交給政府的稅金,值得用在對你以及下一代更好的事物上。
完整內容請見:
https://www.thenewslens.com/article/125627
參考資料:
IEA fossil fuel subsidies database
https://www.one-tab.com/page/O7uYJJpfTbeyb6GNc-TjJg
《轉給你看》書摘:全球化石燃料補貼改革發展趨勢
https://lowestc.blogspot.com/2018/05/blog-post_18.html
World Energy Outlook
https://www.iea.org/weo/energysubsidies/
Friends of Fossil Fuel Subsidy Reform
http://fffsr.org/reasons-for-reform/
♡
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【分享專文】清潔煤在那裡?
文/李界木/前環保署副署長
2019-05-30 12:25
Clean coal被譯為「清潔煤」或「潔淨煤」,是個定義多元而常引起爭議的名詞,且被環保人士形容為誤導民眾的洗腦名詞。環保人士在抗議空污時,竟舉出「清潔煤在那裡?」的牌子。到底有沒有清潔煤?答案是有的。淨化煤,清潔程度不一。
煤主要成分為碳、氫、氧和少量的氮、硫或其它元素。據其碳化程度不同分類,可以依次分為泥炭、褐煤、煙煤(生煤)、無煙煤、亞煤等。當任何煤被用作燃料源時,煤的熱分解產生的氣體排放,包括二氧化硫 (SO2)、氮氧化物 (NOx)、汞和其他化學副產品,它會排放戴奧辛、砷、鉛、鎘、砷這些重金屬、致癌物質,且大量排放二氧化碳是全球變暖的主要因素。對環境和人類健康產生負面影響,導致酸雨、肺癌和心血管疾病。這種煤是不清潔!
煤在火力發電中扮演的角色重要性不言而喻,一方面它是最便宜的火力發電元素,它的價格大概是液化天然氣的一半,石油的三分之二,是最便宜的能源獲取管道。目前世上仍需要煤發電,淨化煤技術是無法避免。不少美國官員也會將排放較少廢氣、效率較佳的燃煤電廠詮釋為clean coal,因為它們「相對潔淨」。
經過淨化的煤稱淨化煤
正在開發的清潔煤技術,以消除或減少大氣中的污染物排放。用於實現這一目標的一些技術包括化學洗滌礦物和淨化煤中的雜質、氣化、改進的處理煙氣的技術,以及消除污染物到越來越嚴格的水準,並在提高效率,碳捕獲和儲存技術。淨化煤它包含許多不同層面。固態化是洗煤、除污,甚至使用較有效率的超臨界、超超臨界燃煤鍋爐;煤也可以直接汽化,生成水煤氣(一氧化碳和氫的混合物),直接用做清潔燃料;煤液化可被用來從煤生產液體合成燃料: 甲烷,和石油化工產品(如乙烷、乙醇)。經過淨化的煤,相對潔淨叫淨化煤。
將傳統的火力發電廠(用大概攝氏 700 度的溫度燒煤,產生能量),而新款的火力發電廠用攝氏 1300 度的高溫燒,並在過程裡持續打入氧氣,使煤炭氣化。利用了煤炭氣化、燃料電池複循環發電系統(IGFC)改善煤炭發電產生的污染。用來火力發電的是氣化後的煤炭,而不是我們都認識的那種煤炭。目的就是為了創造出 CO 和氫氣,並降低燃煤時可能會產生二氧化碳的量。同時,在燃燒過後,較輕的氣體會往上飄,被收集起來,經過冷卻、除塵、除硫後,可以繼續重複用來發電,另外較重的煤渣就會往下掉,收集起來也可以拿來鋪路,把煤的價值搾的乾乾淨淨。所以,使用高溫高壓,打破固態變汽態變液態的臨界點,就是「超超臨界」了!這樣的發電,汙染量跟天然氣的差不多。
台灣,目前再生能源的電力不到20%,大多依賴使用天然氣、煤的火力電。過渡到自產、永續、便宜的基載電力(深層地熱、海水溫差、黑潮洋流發電)時,仍需採用淨化煤。短時期(一、二年內)努力發展自產、環保電力,台灣不會缺電。
※ #賴清德院長 曾被指責 #清潔煤 在那裡?
本文旨在澄清,刊於民報:
https://www.peoplenews.tw/…/c1c01c33-4728-4277-86d9-6954d6b…
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