#遊戲場平台會議 發揮效益！
新北蘆洲永平公園「擺盪大索」、「彈跳設備」得以適用 CNS 國家標準！
在今年 4 月時，新北市蘆洲區永平公園的兒童遊戲場，由於擺盪大索以及彈跳設備在進行認證時，因為檢驗公司不確定上述遊具應適用何種標準，以至於不敢開具檢驗報告，遲遲無法備查，進而無法開放遊戲場設施。
因此，若是地方主管機關或是業者遇到上述狀況，只能被迫更換設計，複製傳統的遊具設計。
兒童遊戲權一直以來都是我相當關心的議題之一，面對日新月異的遊具設計，以及國際上對兒童遊戲權的呼籲，我們擔心兒童遊戲場若是在檢驗上持續卡關，日後遊具設計製造商或是檢驗公司將有可能趨於保守，而這並不是我們所樂見的狀況。
由於長久以來，衛福部社家署與經濟部標檢局因權責分配的問題，導致遊戲場爭議一再拖延，新式遊具標準的引進，以及遊戲場個案的爭議，都陷入無法解決的困境，使得我國兒童遊戲權停滯不前，難以持續推進！
因此，我們持續與 還我特色公園行動聯盟（特公盟） 合作之外，也一再質詢相關部會以及召開協調會，並且在今年 2 月的院會質詢時，向蘇貞昌院長提出兒童遊戲場現況的問題，並要求行政院進行跨部會整合，成立「兒童遊戲場平台會議」。
而最後在行政院透過跨部會協調下，指示衛福部社家署與經濟部標檢局成立平台會議，處理遊戲場所產生的問題。
而至今已召開 2 次的平台會議有效推進的部分，除了先前我們成功推動歐盟標準（EN）以及美國標準（ASTM）納入我國認可的標準之外，本次的主角，位在新北蘆洲永平公園的「擺盪大索」、「彈跳設備」也成功解決爭議，納入合法遊具。
💡 本案是如何解決的？
在兒童遊戲場平台第 1 次會議中有確定，面對爭議遊具，先是由各場域主管機關受理爭議案，並召集國家標的專家現場履勘取得共識，若無結果則送入平台會議討論。
而在今年 8 月所召開的「兒童遊戲場第 2 次平台會議」中，針對蘆洲永平公園的「擺盪大索」、「彈跳設備」，審議通過將由國家標準的 CNS12642 進行檢驗，可見平台會議確實有發揮效果，對此我們感謝各部會以及民間團體的協助。
在未來，我會持續緊盯兒童遊戲場的相關政策，與相關單位一起努力來解決政策面的大小問題，也期待未來能有更多先進、特別，並且符合安全標準的遊具出現，讓孩子們有更多好玩、安全的遊戲場，可以盡情玩樂！
cns12642 在 Re: [新聞] 女溜滑梯骨折要國賠法官「一句話」打臉 的推薦與評價
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: 女溜滑梯骨折要國賠 法官「一句話」打臉！
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: 規
: 新北市1名廖姓婦人日前帶小孩到汐止白雲公園玩溜滑梯，疑似滑速太快，導致她左腳撞
: 擊地面骨折脫臼。廖婦主張滑梯下方底崁距離地面高達35公分，又無設置警示標語，氣得
: 向新北新建工程處求償72萬元；新北地院認定，設施已載明「適用年齡是5到12歲」，且
: 滑梯設備符合國家標準及規範，判廖女國賠敗訴。
: 廖女指控，去年11月11日上午11時帶孩子到白雲公園玩，自己先溜下滑梯以便在下方接住
: 小孩，想不到磨石子滑梯的滑速太快，下方底崁距離地面又有35公分，害他下來時左腳撞
: 擊地面骨折脫臼，需靜養6個月，因此向負責維護設施的新北新工處求償醫藥費6萬1633元
: 、看護費28萬8000元、工作所得損失17萬3775元及精神慰撫金20萬元，合計72萬3408元。
: 裁判書指出，新工處提出相關安檢報告，園內的設備和材料，均符合國家標準及兒童遊戲
: 場設施管理規範，遊戲場內也設有警示標誌，並載明使用者年齡為「5 至12歲」；原告的
: 年齡與體重明顯不適合使用滑梯，認為市府縱有設置或管理缺失，廖女未遵守使用規定，
: 不當使用滑梯，也應負過失之責。
: 法官依據安檢報告書，認定滑梯符合安全管理規範，且經檢驗合格；廖女提出曾有兒童使
: 用滑梯受傷的新聞資料，也未說明清楚兒童受傷時使用滑梯的具體情形，且缺乏事證確認
: 其內容真實性，難作為滑梯有缺失的依據，駁回廖女求償。
: 5.完整新聞連結 (或短網址):
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剛好我的前公司就是做這個的 可能安全檢驗單位也是我們就來講一下大概
在台灣遊樂設施請廠商做完之後通常為了驗收通過 都會要求附上安全檢驗合格報告
這些東西其實都有規範的 所以很常看到遊樂設施大多都長得很像
除了成本考量 另外就是比較不會有不合格的情形發生
我們是依照經濟部標準檢驗局頒布的CNS規範來檢驗
其實不只遊樂設施會有規範 路上各式各樣的東西都有相關規範
遊樂設施(限定室外固定且無封閉式)的規範是CNS 12642及 CNS12643
前者是規範各種遊樂設施種類的尺寸安裝進出口距離等等的
後者是遊樂設施下面的橡膠地墊或其他緩衝材料測試法
這些可以上CNS Online搜尋免費參閱或是付費下載
但是雖然CNS有特別寫規範 但是你其實去查詢美國的遊樂設施規範
會發現幾乎是一模一樣的 只是翻譯成中文
不難想像 這些規範其實是需要有大量的實驗數據來訂定的
但是我們的官員沒有這種實驗數據 也沒有辦法承擔兒童受傷的風險
從各種規範尺寸就會發現為什麼不是公制整數而比較像英制
所以也就沒有特別去針對ANSI(美國國家標準)做適合台灣的修改
舉個例子 遊樂設施在四周最突出的地方向外最少要求183公分或274公分不能有障礙物
但是美國的土地大小跟台灣又不能相提並論
台灣有許多幼兒園屬於狹長型的形狀
有的地方窄到連遊樂設施整組都擺不下 何況還要各延伸183公分
講回來新聞這個事件 為什麼遊樂場現在都會有告示牌
且上面的資訊也有規範缺一不可 尤其是年齡一定要寫
因為CNS12642當中有針對年齡有不同的尺寸要求
雖然跟溜滑梯滑出段沒有相關
但是你年齡不符合很有可能會造成危險 如平台高度及滑槽寬度等等(參考7.2章節)
至於溜滑梯滑出段為何要做出高段差
我聽到的說法是為了避免小孩滑下來腳直接在還沒停下來之前觸地而跌倒
畢竟橡膠的鋪面是很防滑的 腳如果碰到確實有可能發生這個情形
但是CNS標準沒有寫原因 這個要查ANSI才有實驗數據
溜滑梯滑出段高度依照標準要看溜滑梯源頭的平台距離地面的高度是多少(參考8.5.5章節)
就會有滑出段要280mm以下 還是180mm~380mm範圍
當然如果做180mm~280mm之間一定是合格
只是有可能會變成溜滑梯的坡度大於45度而產生另一個不合格項目(參考8.5.5.2章節)
想要拿到合格報告是必須要在CNS12642及12643當中所有的規範都全部合格才能拿到
所以近百項測試如果有一個不合格(就算是告示牌少一個資訊)就拿不到報告
另外各國都有不同的相關規範 如美國是ANSI 歐盟則是EN
因為我們參考的是美國標準 所以歐洲整組進口的遊具(外觀很好分辨 不是用普通塑料)
也有可能會有不合格的地方 而歐洲進口的最常出現在突出點的問題
美規有一個圓形中空套環
右邊第三個 是要拿這個套規去找遊樂設施全部的突出點比對
當你目測超出38.1mm這個高度的話就是不合格
但是歐盟規範是拿一個像是項練的東西去套索
當套索會被卡住才算是不合格
此項是為了測試小孩如果衣服或是項鍊在玩樂當中有沒有可能因此去纏住造成傷害
所以歐洲進口的設施遇到突出點通常會做得比較光滑或是一體成形
而美國進口的則是會將突出點磨平(倒角)
最後 不是檢驗合格就代表家長就可以放任小孩去玩不管
安全規範只是規定在檢驗合格且正常使用下 就算受傷不會造成嚴重傷亡
那個橡膠地墊測試也是測試從最高平台不小心墜落而頭部不會造成腦震盪甚至死亡
但是你會讓你小孩去從上面跳下來嗎
我最常看到就是父母在一旁划手機連看都沒在看
這種心態就算是給他拿一杯水也是會讓小孩嗆死的
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