什麼是「聯合行為」?
簡單來說,就是好幾家廠商約好一起漲、跌價格或是限制供貨量,市場上的貨物、價格全由他們操之在手。
🎸這樣為什麼不好?
商品有競爭,才會有好的價格、好的商品供大眾選擇。「聯合行為」會讓商品沒有競爭,廠商想賣什麼就賣什麼,由於價格、商品都一樣,你也沒得選,只能吞下去。
因此,我國公平交易法第15條禁止進行「聯合行為」,違反者可能受到罰鍰(最高1億元或是年銷售額10%),不改善者更可處3年以下有期徒刑、拘役或併科1億元罰金。
🎸這次衛生紙漲價的情況,有沒有聯合行為?
雖然據媒體報導,公平會有處長表示「絕對、可能已經觸犯聯合行為」(所以到底是絕對還是可能?),但還是要看最後有沒有開罰,畢竟法律講求事證,主管機關想要裁罰仍須有廠商進行聯合行為的證據。
當然,身為局外人的主管機關很難找到廠商之間有進行聯合行為的閉門會議或協商的證據,因此公平交易法第14條第3項規定,主管機關可以從市場狀況、成本、利潤等其他因素來「推定」廠商有聯合的意思。
舉例來說,在沒有任何契機的情況下,每一個牌子的衛生紙都同時在3/2號漲價,雖然這時公平會找不到廠商聯合行為的契約,但有可能憑此「同時漲價」的事證來推定廠商有聯合的合意。
實務上法院對於聯合行為的舉證也放得比較寬鬆,不強求一定要有直接證據(例如契約),若有間接證據又足以證明廠商之間有約好,那麼也會承認公平會的決定合法。
🎸過去曾裁罰過的聯合行為案例,例如2011年時,味全、統一、光泉聯合調漲鮮乳價格,即被公平會認定為聯合行為而開罰。
公平會認為,這些廠商調漲的比率過於一致,雖然當時有原料成本上升的背景,但調漲額度又遠高於上升之成本,業者又無法提出合理的成本計算式;此外,下游業者收到這些廠商的調漲通知時間點幾乎為同一日,因此認定這些鮮乳廠商有聯合行為。後來廠商不服,提起行政訴訟,但法院最後是承認主管機關的決定,而判決廠商敗訴。
這次的衛生紙之亂,有沒有可能是另一次的違法聯合行為,就看公平會與廠商喝完咖啡之後做出怎樣的決定囉!
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公平交易法 聯合行為 案例 在 元照出版 Facebook 的精選貼文
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醫療安全➤http://qr.angle.tw/ze7
🗣 邱玟惠 │ 東吳醫事法研究中心副教授
▍論醫師公會之聯合行為與公平交易法—以聯合調漲掛號費事件為例
◆ 公平交易法(1991年立法)法律宗旨
◆ 台灣與日本之比較
◆ 醫療服務產業不公平競爭
◆ 公平交易法與其他他法規間之優先適用原則
🗣 許文章 │ 臺北市立聯合醫院醫師
▍機器故障或人為疏失?-最高法院106年台上字第1059號判決評析
◆ 前言
◆ 案例事實
◆ 案例爭點
◆ 分析與評論
◆ 結論
🗣 邱慧洳 │ 台北護理健康大學副教授
▍洗腎透析管鬆脫致死案論護理人員之刑事過失-兼論系統性錯誤
◆ 案例事實
— 臺灣高雄地方法院103年度醫訴字第2號刑事判決
— 臺灣高等法院高雄分院104年度醫上訴字第3號刑事判決
— 最高法院106年度台上字第1059號刑事判決
◆ 爭點
— 對甲未鎖緊接頭之認定,過於輕率?
— 過失不純正不作為犯
— 系統性錯誤
◆ 結語
👤 朱兆民 │ 新北地方法院檢察署檢察長
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公平交易法 聯合行為 案例 在 元照出版 Facebook 的最佳貼文
▍公平交易法之釋論與實務(第三冊) - 廖義男 教授 http://qr.angle.tw/hxm
✔本書就實務上常見之市場交易問題,整理歸納行政院裁判的見解及論點,同時對照新修法後之規定及適用變化。
✔全書深入評析十一個公平交易法相關主題,每篇均含前言、正文評析、建議及結語,內容完整,架構分明清晰。
✔就重要條文的案件處理原則之內容進行解構與評論,並推測演練新法修正將帶來的影響,更對未來可修正方向提出建言。
✔探討消保法、民法與公平交易法間的交互作用關係,對其規範間的適用角色予以說明及評價,並從立法目及特色出發論述以彰顯其維護消費者權益之本質。
本書係以2015年2月4日修正公布之新公平交易法規範為論述基礎,就新修正後之公平交易法體系、制度內容、各種行為規範之構成要件等分別予以闡明。包括相關市場之界定、事業市場力量之評估、聯合行為之新規範、寡占市場之平行行為或聯合行為之區分及判斷、限制轉售價格之新規範、不正當限制交易相對人事業活動之規範、仿冒行為之新規範、以及新法修正後對概括補充規範性質之第25條「足以影響交易秩序之欺罔或顯失公平之行為」規定適用之影響等問題之探討。
取材方面並大量引介及評析相關之實務案例及行政法院裁判之見解,對於公平交易法實務之認識及競爭法理如何運用及操作,應有相當之助益。並且可以體會公平交易法在維護市場自由及公平競爭秩序之同時,對於事業活動、產業及整體經濟發展所生之實際影響。
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繼鮮奶之後,公平會今天上午又做出重罰。公平會認定國內四大連鎖便利商店,從十月四號起同一個禮拜內,聯合一致調漲含乳現煮咖啡價格,依照違反公平交易法:
各處統一超商1600萬元、全家250萬元、萊爾富100萬元、及OK50萬元,四大超商共開罰兩千萬。
公平會表示,四家業者不論經營成本或營業規模都不同,卻能在同一時間內,同步調漲五塊錢的含乳現煮咖啡。因此認定已傷害市場競爭機能。
但針對公平會開罰,挨罰最多的統一表示,7年來推出現煮咖啡,價格從沒調整,這次調整純粹是成本結構考量.
至於統一和全家都說將會提行政訴願,萊爾富和OK則回應,等收到公文後再決定後續的處理方式,這四大超商因為含乳現煮咖啡被罰,不僅是史上最高罰鍰,同時也是國內第一起超商聯合漲價被罰的案例.
記者陳曉卿 謝其文 台北報導
聽到4大超商因聯合漲價含乳現煮咖啡,被公平會重罰共2千萬,消費者大都能贊同支持.
根據公平會提供的資料顯示:
今年1到9月,4大超商現煮咖啡營業額共65億,其中統一超商平均單日營業全台40萬杯以上,市佔率8成,全家單日全台則為9萬杯、萊爾富3萬杯,OK則是不到1萬杯,4大超商加起來單日就可賣出53萬杯,當中含乳咖啡就佔7成。
消基會認為,公平會的開罰的確會有嚇阻的效果,但對於超商光9個月營業額就高達65億來說,這次只共罰2千萬,兩個數據比較之下,罰鍰真的是太低了.
公平會表示,站在政府立場,只能針對聯合行為開罰。但由於外界質疑政府罰得太少,因此立法院經濟委員會參考美日等國家的作法,在上個月24號初審通過公平法第41條有關違反聯合行為者,罰緩上限由2500萬元修正為業者上一年會計年度銷售金額的1/10,因此,消基會希望,立法院這次會期能三讀通過,如此一來,才能以重罰來有效禁止業者間的聯合漲價行為.
記者陳曉卿 謝其文 台北報導
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